缅甸政变│外资不安趋增　厂商撤离恐酿百万人失业

缅甸自2月1日发生政变以来，反军方的示威规模持续扩大，局势不明朗已持续三周，严重影响已进入当地的外国投资者。有到当地工作接近七年的台商表示忧虑，目前银行仍然关闭，大家手上都缺现金，加上过去一年受疫情打击，不少外国商家都倒闭离场，一旦外资大量撤走，恐令大批缅甸劳工失业。一场未有定案的政变，会否使缅甸经济退回十年前的困境？

“正如昨天（22日）的情况，我话公司全部放假，让他们去示威，不扣薪水。这对他们而言是国难当头了。”林惠聪在缅甸经营净水生意，至今已近7年，当初是因看见缅甸人连基本饮水的权利也没有，因此决定来从事滤水及净水设备业务，希望帮助缅甸人改善生活。这一次他也支持缅甸人为民主抗争，而本周缅甸全国示威人数更突破二千万大关。

由2020年开始已经是一个很不正常的一年，跟不少较落后的国家一样，自新冠疫情全球流行以来，缅甸已实施严密的出入境封锁政策，由去年3月中以来，外国人都一律“有出无入”，就算有签证、来做生意的都不能入境。留于当地的林惠聪，本身的净水服务生意没有太大影响，但今个月爆发政变以来，才是不安的真正开始。

随着过去一周，缅甸民间的示威活动明显扩大，林惠聪公司内很多员工都参与了这场CDM（非暴力抗议）运动，因此部分客户的服务要求也应接不暇。虽然林惠聪心里也支持缅甸人抗争，但作为外商也难掩忧虑：“我现在担心的是，马上就月底了，大家都需要找数了。不过现在新任央行行长下令，不论公私营银行都得开业。我们都在观察中，军方也有很多生意要做，但很可能设有提款上限。”

缅币“分分钟在跌”　引发不安

在政变发生之初，缅币对美元汇率暴跌，政变后第四天，林惠聪在银行排队兑换美元，等了一小时汇率已由1380缅币兑一美元，瞬间贬价至1440兑一美元。

目前银行停业，连汇率都没有在更新。大家现在都担心一开盘1500, 1600也有可能。这就是很极端的情况，大家很不安，而不安都是有资产的人。

根据联合国数字，缅甸的贫穷率达26%，而七成人口居住的乡郊地区，贫穷率高出一倍。2010年，缅甸开始改革开放，大量外资由2012年后进入这个新巿场。然而疫情这一年影响，林惠聪指很多外资都已离开，很多酒店、餐厅倒闭，很多外判厂商都因订单不足撤出。但缅甸一般劳工都是没有任何储蓄，领日薪，目前有些人很久已没开工，家里连吃的也不够。

“其实郊区很多人在示威，因为都没工开了，没有人去郊区拍摄他们，但郊区其实人山人海，全国都在抗议中。”林惠聪表示，示威目前尚算和平，人们都以举牌或其他创意方式去表达诉求，示威者看见军警也不会故意挑衅。

虽然官方没有统计失业数据，然而他估计当地失业问题已恶化得难以想像。“大家都说，巿郊治安已非常差，的确不太乐观。”他又认为，大规模和平示威对于要撼动军方仍然很困难，昂山政府跟军方谈判筹码十分薄弱。

缅甸全国各地CDM运动：

林惠聪又指，外资多数仍在观望阶段，仍未出现大型撤退潮，但冲突拖得越久，对外资伤害也会越大。目前，缅甸主要外资来源地包括中国、香港、新加坡、日本、韩国等，而且聚焦于劳工密集的制造业。加上欧美国家给予的税务普惠制（GSP），不少亚洲厂商都来缅甸设立后备生产基地。

他形容，这些亚洲厂商一旦大量撤走，恐怕令多达一、两百万缅甸劳工失业，使社会变得更不稳定。因此缅甸成衣工会近日都发表声明，呼吁西方国家品牌现在不要撤单，否则会损害缅甸民主转型的阶段。

另一位在缅甸从事私募基金工作的港人Alan（化名）就指，自己比较担心他当地的团队：

很多年轻人都投入了这次抗争，是难得的也是值得的。他们看见军方这样一搞，又浪费了自己五年青春。我最忧虑他们有伤亡。

Alan早于2013年进入当地巿场，其私募基金公司的投资包括基建、消费相关项目，涉及资金来自全球各地。他形容，过去五年全民盟（NLD）民主政府的经济改革是正面的，在昂山素季政府治下，在外资角度而言是颇自由的，而且官方层面分工很清楚，国家安全和入境方面都由军方控制，内部经济则由昂山政府自行组建团队，比起周边的亚洲国家，相对较为民主。

“你可看到很多外国的私募基金都进入了缅甸，国家投资基金也十分活跃。这里有大规模的人口，人均GDP是东南亚国家之中最低之一，只会向好发展。而且这个国家的资源也非常之好，绝对是一个有潜力的国家。”Alan说。

Alan表示，目前须关注未来一个月事件如何解决，而其实昂山上台也只是五年，企业也并非没有试过在军方掌控下的环境营运过，相信是绝对可以营运的。目前大家都在观望，万一有制裁，恐怕就要撤出，但如果并非覆盖性的制裁，大家还可以再研究如何投资或继续经营，打击会是短暂性的。

不过，从投资方面而言，如果企业真的要卖盘，可能政局混乱也会影响公司估值，是否有投资者接手，再长线看的就是投资者对缅甸的信心会否动摇。局势如何发展下去，也需看中国及美国等如何施压，军方内部压力能否退使将军退让。