中东产油国纷纷蜕变转型 侧写“黑色黄金”光环褪色
1938年3月,沙特阿拉伯东部临波斯湾的海港城市达曼(Dammam)对出海面,一注又一注黑色液态物源源不绝喷射出来:中东第一块油田被正式开发了。石油如决堤般涌进波斯湾沿岸各国,数之不尽的钞票长了翅膀,飞进了披着头巾的虔诚穆斯林口袋里。从此,阿拉伯半岛带着石油赋予的光环走上世界舞台。冷战时期的两极世界里,他们稳操了足以影响地缘格局的至尊筹码。
石油这张皇牌,给阿拉伯诸国过了段超过半世纪的豪奢生活。显然地,这张皇牌除了为它们带来丰厚收入,也不幸引发了残酷的战争:波斯湾战争、科威特战争、美国反恐战……虽说出师以打击邪恶势力为名,但背后涉及的石油利益争夺,昭然易见。
卡塔尔周一(3日)宣布将于明年1月起退出石油输出国组织(Organization of Petroleum Exporting Countries,OPEC)。卡塔尔的石油产量仅占OPEC成员国总产量的2%。卡塔尔“退群”,对组织内的协调合作,以及国际石油市场的影响不算很大。所以,不少评论究其原委,指出这是卡塔尔针对上年沙特为首的断交风波所作出的外交举措,仅属政治表态。
短期的观察角度来看,这是肯定的。不过,从宏观大局盘算的框架下,卡塔尔退出油组,实际上就是响起了世界能源格局的警号:“黑金”不再是让中东产油国纵横世界的皇牌了。
蚬壳石油(Shell)及挪威国家石油公司(Statoil)推断,全球对石油的需求在2025至2030年见顶。客观的条件反映,随着再生能源的应用和其他燃料的勘探技术升级,石油在可见未来将会失去支撑世界经济推进的地位。
卡塔尔当局声称,希望将能源的开采重心,加强在液态天然气的范畴上,故退出油组,换取更自主的市场竞争地位。这除了是掩饰其政治考量的“借口”,其实某程度反映出,他们进一步确立天然气为国内能源产业之本的意图。
早已谋求后路的卡塔尔王室
堂堂中东能源大国,富甲一方的卡塔尔多年来依靠石油、天然气的出口,财源滚滚来,成为世界首屈一指的“大富豪”。不过,对于卡塔尔来说,真正投放资源的“黄金”,是离岸的天然气库存。2016年,卡塔尔出口了约7700万公吨液化天然气,占了全球总量的29.9%。拥有全球第三大天然气库存量,卡塔尔过往十年已逐渐让液化天然气成为能源支柱产业,并成为液化天然气的第一大出产国。
▲卡塔尔的液化天然气(红色)出口为全球之冠,出口量远超别国。
年仅38岁的国王塔米姆(Sheikh Tamim bin Hamad al-Thani)似乎未有惧怕比邻“伊斯兰大老”沙特的震慑力。这次退出油组,显然恃着本身拥有自主能源出口的能力,向着上述提到的转型方向前进。
有趣的是,当地媒体早前报道,沙特在卡塔尔宣布退出OPEC后,反而邀请塔米姆,出席周日举行的海湾阿拉伯国家合作委员会(Gulf Cooperation Council )高峰会,可见卡塔尔高压怀柔兼施的外交技俩耍得相当淋漓透彻。
页岩油革命威胁沙特地位
路透社报道,美国在今年10月的每日平均页岩油产出量突破760万桶。提取页岩油的技术突破,令美国取代沙特,成为全球最大产油国。
说利雅得可操控能源市场的能力大不如前,非危言耸听。譬如,11月美国中期选举前夕,总统特朗普曾要求沙特为首的产油国增产以降低油价。沙特王室却需要向非油组成员国俄罗斯合作,才能达到增产要求。这意味着沙特已乏力领导世界石油产业,OPEC的影响力也随之大受质疑。
阿联酋:可模仿的盟友
沙特盟国阿联酋(United Arab Emirates)同样靠能源致富。可是阿联酋早已走前一步,迈向多元经济产业的发展。事实上,杜拜酋长国的石油存量在踏入二十一世纪后已进入枯竭状态。不过,杜拜却积极推动观光、金融、航运业的发展。独特的地理位置,让杜拜成为亚欧非的航空客货运、转运港口中心。杜拜王室麾下的阿联酋航空(Emirates)、阿布扎比王室的阿提哈德航空(Etihad)主导了中东地区的航空网络和市占率,在世界航运市场有着极大竞争力。能源产出亦不再是酋长国需要过份忧虑的课题。
沙特王室也不是省油的灯,他们亦预视到,“黑金”即将需要“退位”下来了。
能源产业的萎缩,促使沙特试图通过经济转型,减少对“黑色黄金”的依赖。例如沙特政府在2016年公布愿景2030(Saudi Vision 2030)发展前瞻,为沙特确立三大目标,包括成为阿拉伯伊斯兰世界的心脏、全球性投资强国及亚欧非枢纽。当中主力发展公共服务行业如保健、教育、娱乐和旅游业,加强非石油商品的国际贸易等等,务求摆脱国际油价把持国家财政的困局。
若说1938年是改变贝都因人命运的一年,80年后的今天,相信就是注定他们能否突破转型的历史转捩点。