卡塔尔3招K.O外交孤立 无惧海湾国家封杀
中东国家卡塔尔(Qatar)周一(3日)以专注发展天然气为由,宣布退出石油输出国组织(OPEC),并强调与外交封锁无关。
卡塔尔遭邻国孤立逾年,但事实上多哈(Doha)政府凭借灵活的外交手腕、稳建的经济、天然资源,以及开辟贸易的方法,成功抵御“海湾封杀”。
卡塔尔位处波斯湾旁,被沙特阿拉伯和阿联酋等国包围,对岸为伊朗,属海湾阿拉伯国家合作委员会(GCC)成员。它的人口约260万,大多数穆斯林为逊尼派。当地盛产天然气,约占全球储藏量13%,亦是全球富有国家之一
尽管卡塔尔身为小国,也不是省油的灯。多哈政府被指支持穆斯林兄弟会(Muslim Brotherhood),又与沙特宿敌、什叶派的伊朗走近,这让沙特与卡塔尔积怨颇深。这最终在2017年演变成让卡塔尔一天内失去8个邦交国的“断交风波”。
2017年5月,国营的卡塔尔新闻社(QNA)突然播出支持伊朗的“假新闻”,当局解释称遭黑客入侵。6月5日,沙特指摘多哈支持伊朗、穆斯林兄弟会,以及ISIS及盖达组织(al-Qaeda)等“恐怖主义”活动,联同阿联酋、巴林和埃及等6国与之断交,并实行边境封锁和海陆空禁运。至于素为盟友的美国,总统特朗普(Donald Trump)批评该国支援恐怖主义,令卡塔尔霎时变成“独家村”。
当时有分析家指出,长此下去的话,中东三大航空公司之一卡塔尔航空(Qatar Airways)营业额将锐减30%。所有卡塔尔注册的航班会因空域封锁而被迫“排队”使用狭窄的航道。这会拖长飞行时间、令燃油费大幅增加,加重航空公司成本。
断交风波开始后,这个位处波斯湾西南岸卡塔尔半岛上的小国,便因南部与阿联酋和沙特接壤,陷入“被锁国”的状态。
卡塔尔民众担心食物及物资供应出现短缺,市面出现抢购食物和日用品的情况。当时更有舆论担心,该国会发生人道危机。
卡塔尔否认指控,无视沙特提出的13点“复交条件”,立场亦愈发强硬。如今事隔逾年,当地并无出现预期的人道危机,反而出现经济增长,其2018年国内生产总值按目标增长2.4%,较2017年增加0.8个百分点,个中原因是什么?
封锁实施后,当局积极推广贸易以及开放营商环境,更在两周便掌握穿过阿曼(Oman)和印度的新贸易航线、成功开辟新港口进口食物和物资,同时加强与土耳其和伊朗的贸易。
在突破外交封锁上,卡塔尔亦“落足心机”。他们花费数百万美元公关费,邀请美国学者和政客到访,又在华府与塔利班的谈判中扮演中间人;而目前美军在中东的最大空军基地正座落于当地的乌代德(Al Udeid),令华府难以放弃卡塔尔。
丰厚的天然气库存亦令卡塔尔充满自信,即使退出OPEC也没什么损失,令其不需再看沙特阿拉伯及阿联酋等面色。
卡塔尔一年半以来的变化,由马里兰大学(University of Maryland)教授泰勒哈米(Shibley Telhami)用一句说话点出:“卡塔尔人最喜欢说,他们学会变得更独立”。
(综合报道)