【英国脱欧】保守党1922委员会　如何影响特雷莎·梅命运？

英国首相兼保守党党魁特雷莎·梅（Theresa May）的脱欧协议草案上周三（14日）出台后，便陷于四面楚歌。英国媒体纷纷报道，保守党内的脱欧派国会议员拟去信“1922委员会”（1922 Committee），要求启动对特雷莎·梅的“不信任投票”。
到底“1922委员会”手握什么权力，令它成为攸关党魁命运的重要党团？下文将为读者逐一解答。

什么是“1922委员会”？

委员会的正式名称为“保守党普通国会议员委员会”（Conservative Private Members'Committee），作用是令党内的“后座议员”（backbenchers）与领导层沟通。委员会每周在下议院开会时会面，党内普通议员可表达关注议题、汇报工作和协调立法议程。

何谓“后座议员”？

“后座议员”指坐在国会座位后排的普通议员。他们既非执政党内阁阁员、亦非在野党领袖、发言人和影子内阁成员等“前座议员”。1922委员会规定正式成员必须是“后座议员”，如此一来成员的行动和发言就无需担心来自“前座”的报复，但他们仍受党鞭管控。

有何重要？

1922委员会内设一个由18名成员组成的执行委员会。主席由成员选出，多数是在党内具影响力的资深议员担任，职务是负责监督保守党党魁选举，以及启动党魁“不信任投票”的程序。现任主席为2010年就任的布雷迪（Graham Brady）。

由于委员会有权发动不信任投票，党员可借此“酝酿造反”。一旦党魁或执政领袖失去委员会支持，其领导地位将很易受动摇，因此执政内阁和影子内阁都十分重视委员会的声音。

如何不信任投票启动程序？后果如何？

只要保守党内有15%的议员去信委员会主席，就能触发“不信任投票”程序，而现时发动程序的议员人数为48人。程序启动后，不信任动议仍需获得超过一半党员，即158人的赞成方可获得通过。

假如投票获通过，党魁需要下台，主席将筹备新的党魁选举。假如投票不获通过，党魁在未来最少1年内的地位将不受挑战。

历史上有人因此下台吗？

2003年，保守党内有人质疑时任党魁施志安（Duncan Smith）未能带领该党胜出大选，25名保守党国会议员去信委员会，他在1日后下台。

1980年代，戴卓尔夫人（Margaret Thatcher）的不信任投票未获通过，但由于有超过100名党员反对她的领导，这或成为她决定下台的原因之一。

为何“1922”？

保守党一批议员1922年10月19日在卡尔顿会（Carlton Club）召开会议，商讨逼迫保守党退出由自由党（Liberal Party）首相劳合・乔治（David Lloyd George）主导的联合政府。后来保守党在大选中胜出，而该批议员翌年成立1922委员会纪念是次成功。

（综合报道）