俄罗斯伊朗携手促成 中亚5国里海主权问题终有定案
中亚里海（Caspian Sea）究竟是海还是湖？这不是单纯的地理题，而是缠扰了26年的政治难题。这在周日（12日）终于有望得到解决。5个沿岸国家这日在哈萨克城市阿克套（Aktau）举行第5届里海首脑峰会，并签署一份公约，正式为里海法律地位定案，结束长达22年的纠纷。但这5国到底如何“分饼仔”，与会各方暂时没有披露细节。不过今次协定将左右全球能源产业及中亚政治格局，
里海位于欧亚的中心地区，是世界最大的内陆水域，拥有丰富的油气资源，有480亿桶石油和9万亿立方米的天然气，因此极具地缘经济战略地位。在苏联时代，它由俄罗斯与伊朗共用，但在1992年苏联解体之后，一下子“一变四”，衍生出俄罗斯、哈萨克、阿塞拜疆和土库曼。5国从此展开一场廿多年的外交角力。
伊朗反对以海划分
最大的争议点在于其定义，如果是海，根据国际海洋公约，沿岸国家会依照海岸线长度，划分相应海底份额的所有权；但如果是湖，则由沿岸各国平均划分，各国得到20%份额。
俄罗斯、哈萨克、阿塞拜疆3国因为附近水域拥有较多资源，过去一直认为里海是内陆海，应以海洋公约界定水域主权及专属经济区。但伊朗因为拥有最短海岸线，如果按这个做法，只是分得14%，故伊朗一直主张里海是湖，各国对此一直争持不下。
土库曼天道计划遭反对
这场僵局更加阻碍土库曼的拓展欧洲能源市场计划，土库曼向阿塞拜疆提出，铺设一条300公里长的海底天然气管道，以便将该国庞大天然气储备卖到欧洲。但碍于此举将会损及俄罗斯能源在欧洲市场的利益，俄国一直表示不同意。
经过历时超过廿年的谈判、来回多场外长及首脑峰会，这场困局终于有望打破。7月俄罗斯在总理梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）网页短暂上载一份草拟文件。英国《独立报》引述文件指，各国同意以海作划分，有条款称沿岸国家有权在其相应的里海海底铺设管道。惟文件很快被下架。有分析认为俄方举动只为测试外界反应。
俄罗斯：将有新法律地位
俄罗斯副外交部长卡拉辛（Grigory Karasin）上周五（10日）称里海将会有新的法律地位，“里海将拥有自己的法律地位，5个沿海国家将对其海底区域的资源，拥有完全管辖权。”
《独立报》指出，各国在未有协议的情况下，其实一早已经在各自实际管辖的海床进行经济活动，所以这日签署公约，只是白纸黑字确认目前做法。但分析认为公约将会进一步巩固俄罗斯在该地区的影响力。据指条款包括列明只有签署国才能够在该区进行军事活动，有指是针对北约而来的。
俄罗斯伊朗互有考虑
《金融时报》引述有份参与谈判人士指出，最大突破在于各国同意铺设海底管道。有专家认为莫斯科同意土库曼的天然气管道计划，反映俄罗斯的主要考虑是中东的政治局势，而不是能源。俄罗斯愿意作出让步，目的是慎防北约势力扩展至该地区。
至于伊朗又为什么愿意让步？《中国青年报》指出，由于考虑到叙利亚、也门局势；美国制裁下经济受挫等压力，德黑兰政府此时宁愿多个朋友。该国希望透过里海区域合作，为恢复经济活力寻找出口。而俄罗斯亦希望跟伊朗保持良好关系，两国同样受制于美国制裁，而在叙利亚问题上，它们站在同一阵线，同样支持巴沙尔政府。加上俄罗斯能源公司亦有意投资伊朗油气资源，因为种种地缘政治因素，最终促成这次“大和解”。
（综合报道）