保罗麦卡尼支持 维基创办人反对 欧盟网上版权法为何备受争议?
设有多国语言版本的网上百科全书“维基百科”(Wikipedia),近日突然在西班牙、意大利、波兰等欧洲国家短暂关闭,不是网站故障,而是《维基百科》要抗议,表明不满近日在欧洲议会讨论的网上版权法案。
这个新网上版权法案饱受争议,一方面有科技网站如维基创办人强烈反对,但另一方面则有著名音乐人如前披头四成员保罗麦卡尼(Paul McCartney)、英国歌手James Blunt等表态支持,这个法案究竟提出了甚么?
维基百科近日至少关闭了3个欧洲语言版本网站,以示抗议。
这个全名为“有关数码化单一市场版权法令”(Directive on Copyright in the Digital Single Market)的法案,6月20日已经在欧洲议会下属的法律事务委员会,获得投票通过,目前交由欧洲议会进行审议,预计会在本周内表决。
现行欧盟的版权法令,有近20年来没有重大修改,遭批评已经过时,故此,欧洲议会希望更新版权法,以追上时代,但法案中有两大争议点,也就是法案的第11条以及第13条。
● 第13条:催出“审查机器”?
《维基百科》所抗议的,正是法案中的第13条。根据条文,那些储存了大量他人作品、或让网民上载不同作品的网站,须设有机制,以确保公开的作品已先获得版权持有人的许可,若果没有取得许可,须避免这些作品公开。
这意味一些让用户上传图片的商业网站,须过滤已有版权的图片,而这些“过滤”工作,由于涉及巨大工作量,几乎难以由人手来完成,必须让审查程式来处理。事实上,现行一些大型网站例如YouTube,已设有过滤程式,检查用户上传的影像或照片,会否是侵犯版权的作品。
但当然,审查程式难以过滤所有侵权作品,总有漏网之鱼,而且要制作这些审查程式,意味会为网站带来额外成本。这是条文引发争议的其中一点。
大力反对这项法案的欧洲议会议员、来自德国海盗党的蕾达(Julia Reda)认为,这条文会打击言论自由,又会对较小型的网站不利,增加他们的成本,并扼杀新的小型科技企业。
其他反对法案者,甚至担心网上的动态改图(Memes)、二次创作的音乐作品等,都会成为牺牲品。
维基百科创办人威尔士(Jimmy Wales)同样反对法案,维基百科的意大利语言版本网站上,表明这可能会使维基百科网站要关闭。不过,支持法案的一方则称,法案已经为非牟利的网上百科全书作出豁免,认为维基百科无需担心。
法案增加对版权作品的保护,故此受到不少歌手欢迎,超过1300名音乐界人士联署公开信,呼吁欧洲议会议员支持这一法案,联署者包括保罗麦卡尼、James Blunt等。
保罗麦卡尼表示,音乐作品是创作人的心血,但目前有一些让用户上传内容的网络平台,打击到创作人的收入,造成了“价值差距”(Value Gap),他表示,网络平台没有作出补偿,认为是不公。英国唱片业协会(BPI)也公开支持法案,认为可以支持创作人,推动创意。
● 第11条:“连结税”?
另一个争议点是法案第11条。根据条文,内容出版商可以向使用他们作品的商业网络平台收取费用,使用作品的定义,可以是节录一篇新闻文章的文字,可以是使用图表,甚至是新闻网站的连结,故此第11条遭形容是“连结税”(Link Tax)。
其中一个例子就是西班牙的Google News。西班牙早在2014年就推动立法,推行“连结税”,并在2015年初实施。由于Google News正是一个大型商业平台,又集结大量新闻连结、节录文章,正符合了“连结税”条文的条件。
Google结果在2014年12月,也就是“连结税”实施前的一个月,直接关闭了西班牙版的Google News。公司当时称,Google News服务并没有赚到多少钱,故此也不打算支付“连结税”。
反对法案的人不满,节录少部分文章、贴新闻连结也有可能误堕法网,将会打击很多经营中的网站,也会让这些网站,减少连结到其他新闻文章,对一些小型的新闻网站来说,并不是好事。
不过,推动法案的欧洲议会议员、来自德国基督教民主联盟的福斯(Axel Voss)则认为,反对一方过份夸大条文带来的影响,他强调条文只会影响牟利的商业网站。
(综合报道)