北约峰会前夕到访俄罗斯　印度总理莫迪一反常态为“箍煲”？

印度总理莫迪8日起一连两日访问俄罗斯，将与总统普京举行会谈。这是自俄乌战争爆发以来，莫迪首次访俄，也是他展开第三任期后首个出访的国家。

莫迪此行正值美国召开北约峰会之际，是次峰会将重点讨论如何在乌克兰战事持续下为乌克兰提供支持，故访问时机引起了外界的高度关注。有分析认为一方面印度急需平衡俄印与俄中关系；另一方面，俄方也需要印度推动国家的战争经济，并向世界表明该国仍然拥有不少具影响力的朋友。

据俄罗斯传媒报道，莫迪（Narendra Modi）和普京（Vladimir Putin，又译普丁或蒲亭）两人将于周二举行正式会谈，讨论包括国防、贸易、能源合作，以及科技等双边关系议题。莫迪早前透过印度外交部发声明表示，期待和“朋友”普京会面，就地区或全球问题交换意见。

两国元首上一次会晤是在2022年的上海合作组织（Shanghai Cooperation Organization）会议期间。印度外交秘书克瓦特拉（Vinay Kwatra）早前指，安排这次峰会是当务之急，因两国领导人自2021年以来就没有举行过峰会。据印俄此前达成的协议，两国领导人每年都要举行一次峰会，因此这无疑是一次迟来的峰会。

紧密关系源自冷战期间？

早于上世纪冷战期间，印度和苏联已经建立了国防和贸易战略伙伴关系，这种关系在共产主义结束后得以延续。2000年，时任俄罗斯总理的普京与新德里签署了新的合作宣言。

自 2022年俄罗斯入侵乌克兰之后，莫斯科寻求深化与印度和中国的关系以抗衡西方。克里姆林宫向新德里提供了石油、煤炭和化肥运输的巨额折扣，以补充其战争资金。作为全球第三大石油进口国，印度从俄罗斯进口的石油数量于2022年激增10倍，去年更翻了一番。同期，印度从俄罗斯进口的煤炭增加了3倍。这遭到西方国家的猛烈抨击。

印度商务部的数据还显示，去年两国双边贸易额达到近657亿美元（约5,132亿港元），创历史新高。这些贸易对俄罗斯大为有利，印度进口了价值614亿美元（约4,796亿港元）的商品，包括石油、化肥、宝石和金属等。印度外交部长苏杰生（Subrahmanyam Jaishankar）在今年5月的一次工业会议上说：“长期以来，我们一直从政治或安全的角度看待俄罗斯。随着俄罗斯转向东方，新的经济机遇正在出现，我们的贸易激增和新的合作领域不应被视为暂时现象。”

对俄罗斯而言，当局将借此次莫迪访问寻求进一步促进与这个南亚大国的贸易，以支撑该国依赖大宗商品的经济，并减轻西方对乌克兰战争制裁的影响。克里姆林宫发言佩斯科夫（Dmitry Peskov）在宣布这次会谈时说，除了在全球和地区安全问题上合作外，双方还有促进贸易和经济合作的“共同政治意愿”。

武器协议外　印俄还有多个重要合作项目

除了经贸合作外，外界对此次国是访问还有其他关注点。例如，印度是俄罗斯国防工业的主要市场，直至最近仍是其最大的市场。斯德哥尔摩国际和平研究所（SIPRI）的数据显示，在过去20年里，莫斯科为印度提供了65%的武器采购，总额超过600亿美元（逾4,687亿港元）。目前，西方对印度和俄罗斯廉价石油交易的批评虽有所克制，惟新德里在武器方面对莫斯科的依赖却是美国和欧洲多国的长期担忧。

尽管购买俄罗斯武器的新协议可能有限，但莫迪提出的旨在促进印度成为制造业中心的“印度制造”倡议，则有机会令俄罗斯为印度国内的武器生产提供更多零件和原材料。

此外，俄罗斯还热衷于扩大国际南北运输走廊（INSTC），这是一个通过伊朗连接俄罗斯和印度的公路、铁路和海运的项目。上个月，俄罗斯通过INSTC运输了第一批煤炭。这项已经酝酿了20多年的项目，在西方制裁的限制下，现已成为俄国一个重要的贸易优先事项。

另一个具有最新紧迫性的项目是金奈与海参崴的东部海上走廊（ Eastern Maritime Corridor）。该海上通道于2019年首次提出，从俄罗斯最东部地区出发，全长10,300公里，有助于确保俄罗斯能源和其他原材料流向印度。与通过苏伊士运河的现有路线相比，拟议中的该走廊有望将运输时间从40天缩短至24天。

两国还可能在酝酿了多年的一项物流协议上取得进展，这项协议将简化部署在对方港口的船只的加油和再补给工作。印度与包括美国和英国在内的其他国家也有类似协议。

为何莫迪钻美国空子？

事实上，俄罗斯两年前曾邀请莫迪到访，惟这位印度总理当时顾虑到美国的压力而婉拒了，如今为何他却一改态度，以高度重视的姿态访俄？

上海国际问题研究院研究员、南亚研究中心主任刘宗义分析，莫迪此行主要有两大原因。他指首先是挽救印俄双边关系，因近两年印度的外交向西方倾斜，对双方关系造成很大损害。因此，莫迪此行做了不少铺垫，如新任期首访俄罗斯就是要突显出其重要地位。此外，莫迪不出席上合组织峰会，也是希望以此来突显与俄罗斯的特殊关系。

另一个原因是，莫迪希望突显其战略自主。刘宗义指，莫迪不怕美国的原因，一方面是因为美国对印度有较大的需求，以压制中国；另一方面，莫迪此时访俄也是钻了一个空子，趁美国大选自顾不暇之机，一方面突显其战略自主，另一方面挽救俄罗斯的关系。他认为莫迪在新任期后欲在西方和俄罗斯之间寻找平衡点。

至于此行的目的，刘宗义认为背后可能有中国的因素。他指出，2019年印度曾想拉拢俄罗斯认可其印太愿景，进而加入印太战略，目的是共同压制中国，印度至今没有放弃这想法。俄乌冲突后，俄中走得很近，这或令印度感到焦虑，莫迪可能会对俄提出要求，避免俄中走得太近。

最后，有分析认为，虽然印俄双方关系或将一如既往的稳固，惟两国关系正在发生根本性的转变，战略因素正让位于更多的交易因素。从某种程度上说，这种转变是由印度的经济和外交地位不断提高而俄罗斯地位下降所导致的。

智库卡内基国际和平基金会（Carnegie Endowment for International Peace）欧亚项目主任、高级研究员Eugene Rumer说：“与印度相比，俄罗斯曾是工业强国，但现在却与大多数西方技术断绝了联系，只能靠中国的替代品或二手西方技术和设备，而且该国难以为自己的军队生产足够的武器，故其作为工业强国的未来很成问题。”

还有印度分析人士认为，俄罗斯在乌克兰的战争拖延不决，削弱了该国作为印方重要战略伙伴的吸引力，何况俄国对中国的日益依赖亦可能会使其在未来的中印冲突中成为印度靠不住的盟友。