管理学专家俞昊专访：美大加关税中国车企见招拆招也要争取进入？

美国政府本月宣布对包括芯片、电池和关键矿产等一系列中国进口商品上调关税，当中上调幅度最大的是电动汽车，关税从25%提高至100%，而用于电动汽车的锂电池关税将则7.5%提高到25%。

《香港01》最近访问了瑞士洛桑国际管理学院（IMD）创新乐高教授（LEGO Professor）俞昊，他指出中国电动车企面对美国的猛烈加税大棒，依然可以有方法应对此一局面。

44岁的俞昊于香港长大，在哈佛大学管理学院读博士时，其指导老师为以“破坏式创新”理论享誉全球的管理学大师克里斯汀生（Clayton Christensen）。俞昊曾获选“全球顶尖40岁以下的40位商学院教授”，2018年名列Thinkers50雷达名单“最可能型塑组织管理与领导未来”的30位管理思想家，是西方主宰的管理学界中，近年少数展露头角的亚洲管理学者。

根据美国贸易代表办公室，新关税政策将自8月1日起实施，此前将进行为期30天的公众意见征询，了解拟议的关税增加对美国经济（包括消费者）的影响，征询期至6月28日结束。面对美国大加关税，俞昊认为由于中国电动车在美国市场的销量十分小，故新关税政策预计不会产生重大的直接影响。不过，他表示：“美国长期看来仍然是重要的电动车市场，但中国企业未来仍可以通过移师墨西哥、美国本土设厂，来绕过关税问题。”

目前，中国电动车生产商中只有少数企业对美出口，当中浙江吉利集团控股的Polestar 2在今年第一季度在美销量仅有2,200辆，另一家中国企业沃尔沃则计划今年开始向美出口畅销车型EX30，两家企业正在评估该政策的潜在影响。

美国仍是必需拿下的重要市场

俞昊表示，现时内地电动车企业的海外市场还是以欧洲为主，美国份额不大，但长远来看后者的市场地位仍然十分重要。他说：“其实所有车厂一定会看着美国市场去打，这是因为毛利（margin）高，中企就算打下整个内地市场的margin都很低。第二就是声望（prestige），全球最大经济体仍然是美国，现在看来她的声望始终很重要。任何公司进不了美国始终都不算大哥。”

在高额关税政策的打击下，俞昊认为中国电动车企业可以效仿数十年前日本车厂的做法，考虑在海外建厂。他解释：“以前日本车厂如丰田、Honda都做过这个动作举措，美国一说起用关税挡住日本车进入的时候，他们就搬去东南亚设厂。现在，内地车厂可能就直接搬得更近，前去墨西哥。”

现时，美国对中国产电动车征收27.5%的关税（包括向进口汽车征收的2.5%的常规关税以及2018年起对中国制造的汽车额外征收的25%关税）。相比之下，墨西哥境内的工厂生产的汽车在进入美国时可以享受最低的2.5%关税。加上美墨加贸易协议（USMCA）已经在2020年生效，意味着车厂若有75%的零部件在墨西哥、美国或加拿大制造，就有资格获得关税的完全豁免。

事实上，自2017年中美贸易冲突开始后，2018年中国发往墨西哥的汽车零部件出口额就飙升了35%。根据中国海关总署（GAC）的数据，在随后的两年里，中国出口至墨西哥的零部件价值以每年14%的速度增长。另一项数据指出，2023年中国对墨西哥的汽车零部件出口量为2017年的2.6倍。

俞昊表示，除了绕路墨西哥外，车厂还可以选择在美国本土设厂生产，对于州级或市级的政府和政客来说，“最重要的还是创造就业”。他认为，通过这些方法，内地企业最终可以避开看似严重的关税打击。许多车厂对此也已经做好前期准备，在全球各地设立了研究中心，本土化生产、销售。他直言：“这不是做不做的问题，只是何时去做。”

“产能过剩”仅是随手拿来的说辞？

随着中国电动车制造业的迅速发展，许多人今天已将其与上世纪60、70年代的日本汽车产业相比拟。但俞昊认为，两者不可同日而语。他表示早期丰田、Honda生产的汽车质量很低，“日企崛起的时候，从技术、生产到销售，都比美国车厂要弱。但如果中国现在向国际发展，在基础技术等几个方面都已经做的比他们更加好。”

随着日本在电动车产业的衰落，中国在电动车产业上的崛起、尤其是在产量和价格上的竞争优势，在美国引发许多忧虑。拜登政府宣布对来自中国的电动汽车征收100%的关税后，美国汽车制造商表示十分欢迎，称这些汽车将削弱美国对电动汽车和电池工厂的数十亿美元投资。

行业代表、美国汽车创新联盟（Alliance for Automotive Innovation）主席John Bozzella对《纽约时报》表示，中国企业面临着严重的电动汽车产能过剩问题：“他们生产了太多的电动汽车——太多获得高额补贴的电动汽车——国内市场消化不了，他们别无选择，只能把目光投向国外，以低廉的价格出售这些汽车。”他补充指：“如果获得大量补贴的中国电动汽车能够以低于市场的价格出售给美国消费者，美国汽车行业的竞争力将受到损害。”

然而，俞昊认为在贸易壁垒上，“产能过剩”这种经济学用语愈发流行。他指出，政客要推行关税，必须要给出一个解释，这时候‘产能过剩’就变成了一种便利的说法：你国内产能过剩，所以要把产品丢到我们的本土市场来。”但在他看来，这种观点是错误的，亦未有问对问题。

最后，他重申中国目前有超过100家电动车企业，当中确实有不少获得了私人投资者和地方政府的资金支持、产品质量却很低的车厂。他认为这些车厂十分低效、不应该支持，但他同时强调技术的普及离不开产量增长。他以太阳能板、风力发电涡轮为例，过去就这些产业也存在许多“产能过剩”的声音──“如果没有这样规模化的生产，我们的太阳能板不会那么便宜”，但“如果换一个问题，中国的电动车产业是否高效呢？那就值得探讨了。”