专访|收地“炒埋唔够一碟” 胡应湘重提填海︰重赏之下有勇夫

撰文: 许世豪
出版:更新:

土地供应问题一向困扰香港,各阶层人士都提出过不同意见,包括填海、开发棕地及郊野公园等。1997年,时任特首董建华提出85,000建屋目标,原意需好,但合和实业主席胡应湘接受《香港01》专访时透露,当时已向董建华问了一条问题──“地从何来?”他当时献计政府要开山填海。

回归逾20年,“地从何来”仍未解决!胡应湘今年就重提填海大计,以增加近5,000公顷土地应对未来发展,还亲撰建议书。他向《香港01》点评社会上就解决土地供应的各项倡议,还直言政府作为香港“大地主”,要地产商捐地是“揸住金饭碗走去乞食”。

“香港人一流收入,居住面积世界第二差,三流居住质素!”已经80多岁的合和实业主席胡应湘,接受《香港01》专访期间就将这句说话挂在口边。

这也难怪,土地供应问题一向困扰住香港,在供应短缺、息率低企下,楼价“愈越升越有”,长期处于难以负担的水平,年轻人“靠父母干上车”的故事屡见不鲜,就算储够首付,斥近千万亦未必能够于市区买到一个心仪的两房单位。

▼▼▼更多专访内容▼▼▼

胡应湘专访|冀政府出手 勿令上车成不可能! 又赞姜涛识得谂

专访|特首跑马仔 胡应湘列一个条件 “终归有人拍板才叫管治”

专访|内地要香港旺好易 胡应湘无惧移民潮︰豪宅几十亿都有人买

胡应湘提倡开山填海,以增加土地供应。(卢翊铭摄)

早于97年已提填海造地

回归后首任特首董建华,提出“八万五”计划,每年供应不少于85,000个住宅单位,希望10年内全港约七成家庭可自置居所。胡应湘表示,自己亦认同该计划,但难成事,全因“唔够地”。他其时已向董建华建议, 于东大屿山、南丫岛及吐露港填海,得到董建华认同并积极考虑。

可惜,97年爆发亚洲金融风暴,经济转差、楼价大跌,不少业主沦为负资产,政府停建停售居屋,公屋兴建由需求主导,“八万五”无疾而终;到曾荫权出任特首的年代,延续相关房策之外,更用勾地表代替定期卖地。

发展郊野公园 VS “明日大屿”

面对港人的住屋问题,全国政协副主席、前行政长官梁振英近日提出发展郊野公园边陲地带建公屋;今届特首林郑月娥则表示,要发展“明日大屿”愿景,于交椅洲和喜灵洲附近分阶段填海兴建人工岛,填海面积达1,700公顷;早前又引用《收回土地条例》这把“尚方宝剑”,收回三幅土地发展资助房屋。

坊间亦提出棕地、加快农地发展等建议,各出奇谋,目标向一致的希望增加土地供应。问到支持发展郊野公园,还是填海方案,胡应湘指出,要根治这个问题,港府应考虑一次过开辟大幅土地,因此自己再提出“开山、填海”,以更具成本及规划效益的方式增加土地,“仲洗咩研究﹙填海﹚?已经系有需要!”

胡应湘的“一石二鸟”方案,建议于大屿山西、芝麻湾一带开山1,530公顷、填海680公顷,合共2,210公顷;同时于大屿山中部水域,如交椅洲一带填海2,610公顷,合共可增加4,820公顷土地。山地平整后可建房屋及铁路、桥梁等集体交通运输系统,只需兴建30多公里的铁路网络,十多分钟即可通往港岛或九龙,“开咗山头,可以喺山上住,仲有海景,(开山)得嚟嘅泥土又可作填海,变成一石二鸟。”

胡应湘建议于大屿山西、芝麻湾一带开山1,530公顷、填海680公顷,合共2,210公顷;同时于大屿山中部水域,如交椅洲一带填海2,610公顷,合共可增加4,820公顷土地。(许世豪摄)

倡公私营合作 “重赏之下必有勇夫”

他认为,香港过去都多次填海,经验丰富下可以应付,“开埠嘅东角,即系依家铜锣湾,已经系填海得来;中环亦系填出来的,湾仔都填过几次,九龙更加唔洗讲,何文田山等等,(填海)唔系整原子弹呢类嘅高新科技,香港好多地都是填出嚟。”

可是“明日大屿”提出填海1,700公顷已惹来不少争议,包括超支问题,“一石二鸟”方案中,要填海增加近5,000公顷土地,在目前的经济及政治环境下,似乎难以实行。胡应湘建议,政府应考虑以公私营合作,亦不用一次过完成,“填出嚟嘅土地可以卖,收入用嚟做工程费,甚至公开招标,揾私人发展商做......重赏之下必有勇夫,未必一定要跟传统方法做,你可以研究私人参加,无利益输送嘅,例如政府话我要填海,要填几多英里嘅地,唔该你落标,你起好,政府俾钱。”

他明言,以1998年汀九桥的经验去看,采用“设计及建造”的方式,成本仅17.3亿元,比由政府牵头,先委任“顾问公司”制订方案及设计,然后再招标施工来得快,亦更有效控制时间和成本,“私人发展效率一定比政府高,(政府负责的工程)喺度睇工程嘅人,多过真系做工程嘅人;私人发展唔同,你计错数就蚀本,计啱就赚钱.......私人发展一定比较快,(由填海到建屋)五年冇话唔得,摆埋入伙酒都得。”

胡应湘认为,政府的土地规划出了问题。(卢翊铭摄)

一片片收地  不合成本效益

撇除填海,坊间提出不同的增加土地的方式,包括政府引用《收回土地条例》,收回地产商的土地建屋。有“现成”土地,不是更容易发展?但胡应湘反问,“继续咁收,呢度一忽𠮶度一忽,炒埋都唔够一碟。”他认为,政府作为全港最大地主,本身拥有最多土地,包括不同的山头、郊野公园,理应充分利用,“政府仲要地产商捐地出嚟,有啲似咩呢?一个人揸住个金饭碗走去乞食,(土地)冚嘭唥都系晒你手上面,点解唔开咗嚟造地?”

至于改变新界农地及发展棕地等建议,他认为要解决赔偿及安置等,亦不乎合成本效益,亦未能满足香港的长远发展,“唔填海逼住同佢地买(农地),笔钱仲多过填海,填海平过新界买地!而且上面有嘢﹙建筑物﹚,你点拆迁?棕地搬去边度?”

再者,收回农地及棕地后,亦要建立交通网络,“如果要将交通网络连接埋一齐,比你土地地价更贵,铁路运输系统如果流通量唔够,永远蚀本;若果有一大幅土地(填海)的话,可大幅减成本。”因此胡应湘强调,政府考虑土地政策时,最重要是知道究竟香港需要几多地,“唔系只计算今天,仲要计算20、30年后,香港需要同其他人竞争,(土地规划)需要集体咁去做。”

▼▼▼胡应湘足本访问影片▼▼▼

叹㓥房似“停尸房” 合和胡应湘大谈港楼畸形现象|财经加零一

填海非“期票”最快五年成事? 合和胡应湘拆局|财经加零一