关税战港危中有机?　陈智思：与其猜中央要什么　 不如主动揾机会

中美贸易战火蔓延，全球经济格局风云变色。港澳办主任夏宝龙承认美国关税措施“攞命”，新加坡总理黄循财指关税政策是全球化自由贸易时代的终结，美国抛弃世贸体系将重创小国。香港与新加坡同为小型经济开放体，当美国对华关税不断升级，当全球化自由贸易秩序遭受冲击，香港应如何自处？

团结香港基金主席、前行政会议非官守成员召集人陈智思接受《香港01》专访，探讨香港在新时代下的角色定位与发展策略，如何在危机中寻求转机，在变局中确立自身独特价值。

美国对华总关税增至245%，倘无弯转，“中美贸易”近乎终结，而香港与内地经济高度“绑定”，已是国家发展不可或缺的一部分，但同时香港又是国际金融、贸易之都，连通全球。在中美加剧“驳火”下，香港的角色定位似乎愈加不可调和。

地缘政治下港日子不会好过　 国际交往要觅互利空间

陈智思坦言，香港已经与以往大大不同，即使不是特朗普上台，在过去数年间，香港很多时候也被“针对”，“其实呢几年美国唔多唔少都当咗我哋系对手，﹙经济体上﹚当中国一部分嚟睇我哋，部分美国公司更受到美国政府的压力，而选择离开香港。”

由近日长和卖港口事件中，美方态度，也可窥见一、二。陈智思指，香港这个“品牌”今天对于美国而言不再是“特别”，是确确实实属于中国一部分，就算是私人企业，也一视同仁。他相信，香港已经做好了准备，“知道（在地缘政治冲突下）日子唔会好过。”

与此同时，陈智思指，很多国家都同样面临一个“爱与恨”的问题，中国是举足轻重的贸易伙伴，但也会带来竞争和压力，“我曾和德国商界交谈，佢哋好担心中国汽车来势汹汹，未来将德国车厂取缔，虽然佢哋系怕，但唔等于唔同中国打交道。”作为国际之都的香港也是如此，要找到互利空间，只有“我赢你输”的贸易模式是不可持续，“令大家都有利可图，可能佢哋就未必只当中国或香港系对手。”

危机中更被看重 　角色是为国增值

那么作为中国一部分，香港角色如何定位？陈智思表示，无论是70年代、90年代，乃至今时今日，香港一直都有角色——“增值”，不是为香港自身增长，而是为国家增值。以往国家经济起飞，香港扮演的角色是帮内地引进资金，发挥上市、集资功能，现时这个功能已经淡化，新时代的角色是助力内地企业走出去，分散地缘政治风险，“香港角色都系集资，帮内地企业出海集资，而家唔通仲去纽约？当然系香港！”

反而在是次关税战危机中，香港更能在危中获得机遇，陈智思认为，不平凡的日子中，香港角色才会被看重，“之前啲人成日话上海都得啦，而家仲有冇听到人讲上海？”他大派“定心丸”，相信未来10至20年香港仍然是承担著为企业出海集资的角色。

与其猜测中央意图　 不如主动创造机会

不过，清楚定位后，行动也是很重要，陈智思指，香港过去习惯于“等Order（命令）”的思维模式，但如今中央与香港同样面临复杂挑战，香港要“靠自己”！“商界好多人而家都系度估中央要啲咩，或者坐系度等紧中央出手。”

“你唔可以估，你要创造机会！香港强项系靠自己！”陈智思续称，香港要善用“两制”灵活性，在国家发展大局中找到独特定位，“完全唔知中央谂法，你一定会输，知道之后你就要靠自己。”他再次呼吁商界摆脱依赖思维。

零关税、联汇制度是信任基石　贸然变动风险极大

诚然，香港在危机中要看清定位，并积极寻找新机遇，面对持续升级的贸易摩擦，在夹缝中寻找生存空间，现时香港作为一个自由港，并未对美国进行同等反制。陈智思认为，香港零关税、自由港的地位是国际信任的基石，若轻易改变政策方向，将加剧不确定性，“行之有效的一套，唔知道系唔系最好，但起码大家都知游戏规则点玩。”

同样对于联系汇率制度，他坦言“改动风险极大”，维持现状是务实选择，“始终大家都要同美国做生意，就要有美金。如果（港元）唔同美元挂钩，转啲咩？短期之内欧元、日圆都唔会好，到最后有咩选择？仲会承担另一种风险。”

港府职责是搭建平台而非主导干预

此外，对于同为小型经济开放体兼竞争对手的新加坡，其总理黄循财呼吁国民做好准备应对关税战，此番说话是否可以借鉴？

陈智思表示，香港的优势在于市场活力与法治环境，而非政府主导，“新加坡政府强，商业弱；香港政府弱，商业强。”这种差异要求香港商界必须主动理解国家战略与市场需求，主动“增值”。

陈智思续指，香港政府从未擅长“做生意”，商界不应期待其指明出路，因为政府的核心职责是搭建平台、松绑不必要的政策限制，并为企业提供稳定的营商环境，让其发挥。

港行业现机构性问题　“斗平”不是出路

不过，除了面对关税战，陈智思称，香港自身竞争力情况更严峻，部分行业例如金融业经历著周期性调整，可随内地经济复苏逐步缓解，但部分行业——零售业、餐饮业、旅游业已出现结构性问题，“人工、租金成本太高，但深圳（消费）系我哋一半。”

事实上，北上消费“平、靓、正”吸引了大批港人前往，本地零售、餐饮业正受冲击，陈智思认为，“斗平”不是出路，他以纽约、伦敦为例，指出“贵并非原罪”，关键在于能否提供不可替代的服务与体验。

至于地产业这个向来是政府赖以生存的“金蛋”，陈智思提醒，香港长期依赖地产经济的财政模式某程度上已面临结构性风险，例如地铁若无上盖物业补贴，恐难维持世界级服务。他强调，不能再期望像2003年那样，等待中央出手后出现谷底反弹，“今次要挨几耐？唔知，但肯定唔会好似𠮶阵时咁！”