大湾区产业升级 成港专业人士新蓝海 林健锋︰发展空间大很多!

撰文: 胡学能
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讲起香港四大经济支柱,专业及工商业支援服务业相对“不起眼”,但其涵盖法律、会计、核数,以至建筑及工程等多个范畴,据政府统计处资料,合共雇用55.1万人,占本港GDP约12%。本港经济遇瓶颈说了许多年,虽然不少专业人士仍“揾到食”,但行业增长空间未必如昔,港府近年力倡港人北上发展,特别是大湾区各城市,它们是否新的“蓝海”?

专业及工商业支援服务业占香港GDP近12%。(香港01制图)

陆港两地经济逐渐融合,港人北上发展时有听闻,官方近年也加码推出相关措施,例如去年11月内地与香港签署协议,修订《〈内地与香港关于创建更紧密经贸关系的安排〉 (CEPA)服务贸易协议》,进一步降低香港企业和专业人士进入内地市场的门槛,包括金融、法律、建筑及相关工程等服务领域,并让更多香港专业人士可在内地取得执业资格。到了今年11月,特首于《施政报告》中再提及,与广东省及深圳市领导会面后,双方同意要大力推进跨境基础设施建设及通关便利化、共建国际科技创新中心、现代服务业合作、教育、人才培训和青年交流等工作。

事实上,大湾区成为近年“热词”,由工商界到专业人士都思考如何北上淘金。香港总商会立法会代表林健锋可谓到大湾区发展的先锋,早于1979年已到东莞投资办玩具厂,成为第一批“吃螃蟹”的港商。他接受《香港01》专访,回想自己在上世纪八十年代与内地公司谈内销合约,到最终签约当天,堆叠的文件高到看不见对面,“签了三、四百份合同(文件),其实是(同)一份合同,但要签去派发予不同部门。”他笑言,“签到手都麻痹”,自己聘用香港的会计师、律师,内地一方则用内地的会计师及律师,但整体专业人才仍然缺乏。

时移世易,大湾区的建设目标已由“世界工厂”变成“具有全球影响力的国际科技创新中心”,聚焦金融、科技等高增值行业。去年出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》便提到,把大湾区建成“全球科技创新高地和新兴产业重要策源地”,传统产业加快转型升级,新兴产业和制造业核心竞争力不断提升,数字经济迅速增长,金融等现代服务业加快发展。

倡湾区单一通行证  由金融带动

在林健锋眼中,当年港商开厂的落脚地,已变成专业人士北上的蓝海。他指出,宏观而言,未来内地发展集中于三个地区─粤港澳大湾区、长江三角洲、京津冀,其中大湾区发展最快,香港作为区内的国际金融中心及人才库,有条件帮助推动整个区的发展。以本港最擅长的金融业为例,林健锋所属的政党经民联早前提出,参考欧盟“单一通行证”制度,设立由三地政府组成的大湾区金融事务委员会及“单一通行证”管理机构,并制定章程,以简化跨境业务重新申请各类牌照的复杂流程。他认为,大湾区发展最重要是“钱通”,“单一通行证”制度一旦落实,金融机构能在区内城市自由做生意,包括证券、保险等,当中涉及的法律、会计事项,都会利好相关专业界别人士。“国内一个地区三个制度,我不期望所有项目立刻打通,但起码有一部份慢慢来。”

林健锋认为,内地虽有大量精通英语的专业人才,但企业仍需香港的专业人员,因看中港人思维与世界接轨,“香港律师又好,测量师又好,在全世界许多分公司工作,较具国际视野,这是香港的优势。”话虽如此,本港早于2003年已签署CEPA,对香港扩大服务贸易市场准入,涉及行业包括会计、管理咨询、会展、建筑及房地产等,但至今反应一般,更有北上执业门槛高、内地薪酬差、文化差异大等批评。面对此现象,该如何解决?林健锋认为年轻专业人士应先开放胸怀,放下成见:“到内地发展就不要想太多其他事,过去几年,好多(社会讨论)说上去会被‘拐带’、‘送中’,什么私隐都没有,我们北上了那么多年,觉得上面好开放,透明度高。”

他分享一次率大学生团考察内地港资工厂并与官员交流的经验,学生都很开心,“他们发现,对内地许多情况都不清楚,就来问我,甚至谈论《基本法》。大湾区有很多机会,你一定要去睇睇,亲身了解。”

CEPA《修订协议》中有关服务业的部份开放措施。(香港01制图)

青年人生路不熟  需要有指引

除了心态,实质措施亦不可少。专业及工商业支援服务业涉及多个行业,当中的专业服务便包括法律服务、会计服务、核数服务、建筑及工程、技术测试及分析、科研及发展、管理及顾问活动、资讯科技相关服务、广告、专门设计等,就业人口涉22.77万。各行各业普遍面对一个同样问题─人生路不熟。林健锋直言,需要政府协助他们找到“盲公竹”,他建议设立大湾区专业服务中心,为有意到大湾区甚至内地其他地方发展的人提供法律咨询、会计、测量、环保、仲裁等服务,内地政府及香港政府同在中心设办公室,提供协助。

他续称,许多界别的专业人士已看准机会北上,但仍受制于资格未能互认。“你看看现时内地的大厦,很多都聘用世界顶尖建筑师,但他们在内地也要配合当地的专业人才,因为他们不能签则。其实专业界人士已看准机会北上了⋯⋯我们向内地争取互认好多年了,但如何做到我们的倡议,如大湾区一证通行,就有很多事项要坐下来慢慢讨论。”

以法律行业为例,身兼全国政协委员的律师黄英豪向《香港01》表示,香港律师若要在内地执业,就要参加国家统一法律职业资格考试,即使是内地读法律专业毕业的学生,平均的通过率也仅约14%,港人报考就更难,“以去年为例,香港考区共有526人报名,其中15人及格,通过率仅2.8%”。香港和内地份属不同法律体系,故他认为两地法律从业员直接互认的可能性不大,但也应有认证的程序,“只是这个程序不能搞得太复杂”。

黄英豪补充,香港法律服务竞争激烈,几乎所有普通法地区的律师都可来港执业,加上每年有大批毕业生,市场已饱和。但随着内地经济的发展和双循环格局形成,不少内地大企业都考虑聘请从香港到内地发展的律师,或聘请香港的律师事务所担任法律顾问,以协助提升内地员工的法律素养及依法合规办事的精神、了解海外环境及满足业务需要。他期望,内地司法部近月公布明年1月首次举行粤港澳大湾区律师执业考试,能为北上执业认证问题开启缺口。

不担心竞争︰能者居之

毋庸置疑,相关政策正在拆墙松绑,林健锋预期,内地经济持续发展,北上专业人士的发展空间巨大,即使初期薪酬或较香港低,“但他们也应想想,在内地屋租平香港好多,饮食亦是,发展空间亦大很多。我有公司在内地经营,亦都认识一些港人,做了不久被大公司挖角,有些港人北上于会计事务所任职,最终做到大公司的CFO (首席财务官),你要如此想才行。”

陆港经济互联互通,人才交流加深,社会不时有舆论担忧内地人才竞争,抢港人饭碗。资料显示,2017至2019年,入境处就“输入内地人才计划”共批准4.02万宗签证个案。但林健锋明言不担心竞争,“最叻的人上到高层位置,才是最好的竞争,这些位置不一定要香港人担任,以前在香港做到最高的位置,全部都是外国人,现在则是能者居之。”

与此同时,本地政局不稳,社会亦关注专业人士移民离港情况,去年警方接获33,252宗俗称“良民证”的无犯罪记录证明书申请,同比急增41%。林健锋则认为,香港人才若移民很可惜,但也有人不断观望着大湾区发展机会而希望来香港。他认为,专业人士毋须固执地只留在香港发展事业,“如果做井底之蛙,今日你仍揾到食,但你想像一下哪里发展空间大?起码即使不在大湾区发展,你都要知他人正做什么!”

上文刊登于第246期《香港01》周报(2020年12月28日)《大湾区产业升级 成港专业人士新蓝海 林健锋︰发展空间大很多!》。如欲阅读全文请按此试阅周报电子刊,浏览更多深度报道。

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