黄元山首以特首政策组组长身份到立法会 拒定KPI:研究难量化

撰文: 文睿
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黄元山出任特首政策组组长后,今日(20日)首次出席立法会委员会会议。黄元山简介政策组特别之处,包括容许委任公务员或政府以外人员加入。对于有议员询问会否为小组定下“关键绩效指标”(KPI),黄元山却回应称:“难以量化研究”。

黄元山首次以特首政策组组长身份出席立法会会议(立法会直播截图)

行政长官李家超去年宣布成立“特首政策组”,最终委任立法会选委界别议员黄元山担任“组长”,黄元山因而辞去议员职务。他今日首次到立法会解释工作范围及人手编制。根据政府提交的文件,“特首政策组”仿效“创新办”架构,不过将8个首长级常额公务员职位,转为非公务员职位,并另设39个非首长级公务员职位。

“G19”谢伟铨赞将公务员职位转位非公务职位,令政策组更有弹性,认为是“好事”,但政策组与前朝“创新办”架构相近,谢伟铨询问黄元山两者职能有何不同?黄元山表示,政策组有四大主要工作方向,包括以高瞻远触角度倡议及协助制定长远措略性政策、贴近国家发展大局;建议及分析如何融入国家发展大局的对接重点;审视国际形势及关系,分析机会及风险;把握香港民情,了解市民关注的大方向。

黄元山又指,政策组会依旧统筹《施政报告》撰写工作、监察落实《施政报告》政策情况、及为将会成立的行政长官顾问团提供协助和支援秘书处,同时增加内部研究工作。而过往由“创新办”负责的项目统筹工作,则已交由各相关部门跟进。他又指,政策组将与不同界别会与智库商讨政策研究等,预留1.3亿元供人力、研究员薪酬、研究资助计划、内部研究项目、外判项目等。

选委界周文港则关注39位非首长级公务员的职责内容,特首政策组副组长林淑仪回应指,39人当,其中18位为主任级公务员,主要负责政策研究、撰写《施政报告》、进行民意调查等工作,有需要会在政府以外进行招募;另外21人为文书及秘书职位,负责行政支援工作。黄元山补充指,研究工作方面,希望可以透过聘请非政府及有研究工作背景的人员,吸纳社会上不同意见,整合及分析后,为特首提供意见。

黄元山:政策落实看天时地利人和 难订KPI

选委界苏长荣质问政策组会否制定KPI?黄元山回应指,政策组希望为特首提供更多政策考虑观点和基础,作为内部研究机构,主要负责前期和战略性研究,但政策最终能否落实与“天时地利人和”相关,故难以量化绩效指标,研究成果也会交给特首。