【泥头袭大屿】倒泥铲树霸官地　塘福绿化带变沙地鱼菜养殖场

大屿山南部塘福背靠凤凰山，滨临海岸线，是不少港人渡假的好去处，这里环境幽美，大部分土地早在90年代末被政府划为郊野公园、绿化地带，及海岸保护区，加以保育。但有市民向《香港01》投诉，塘福惩教所对面一幅绿化地带被人铲去植被及填土，且占用了不少官地，改建成鱼菜共生养殖场。地政总署已饬令占用人在上月28日前停止占用官地，否则将采取管制行动。（系列之一）

重门深锁安装CCTV

“三淼养殖”去年7月成立facebook专页宣传，标榜“现代化系统鱼场农业结合”，供应声称源自欧洲的丁桂鱼、水耕沙律菜、通菜及西洋菜等。记者农历新年前到访养殖场，从塘福蔴埔坪道转入一条藏于丛林的小径，前行数十米，左边可见一排围板阵，贴上“三淼鱼菜共生养殖场”横额及标志，围板之间安装了三道重门深锁的铁门及CCTV，守卫甚为森严。

【泥袭大屿之一】鱼菜共生实为资源循环　本地先驱：开发市场甚难

直接出售沙律菜

有别于周遭树木茂密、绿草丛生，围板内的养殖场一片黄沙泥，占地约5000呎，明显被铲去植被及倒泥，再将稍有斜度的山坡平整成三层平地。走入场内，迎面见到一间新建的白色石屋，正是“三淼养殖”的本店，售卖包装好的沙律菜、各式配料酱汁；绕过白色小屋，拾石级而上，来到养殖场的大本营，网纱架下排列了八个水耕菜种植水床，有高有低，置高的水床种了西洋菜，低的水床种了沙律菜，职员表示，顾客可直接摘沙律菜，不论大小，一棵45元。

养殖场持有人为原居民

穿过水耕种植区，三个圆形蓝色帆布大鱼池映入眼帘，目测直径三至四米，职员说，三个大池共养殖约万条全港独有的丁桂鱼，以及少数金大头、鲩鱼，丁桂鱼每条售138元。该职员透露，养殖场本为农地，场主计划在街市租用档口散货，未来亦会扩充规模，尽用余下已平整的三分二土地。根据查册所得，三淼养殖香港有限公司于2015年12月成立，由刘仲贤、陈浩严持有，后者名下座驾曾停泊养殖场外，登记地址乃附近的塘福村，乃村内原居民。

水务署80万修路　变相助辟车道

“三淼养殖”门前的小径，在地段索引图所见是一条泥路，现时却变成长200米、约3.5米阔的石屎路。原来该道路属于水务署的工程项目，修路后变相为养殖场开辟行车道路。署方回复指，“工程属道路修复性质，旨在重修原有通路，本署只需就工程知会相关政府部门而毋须咨询区议会。尽管如此，本署于施工阶段初期已与塘福村代表会面及咨询意见，期间没有收到任何对工程的反对。”

发言人补充，铺路工程预定在今年下半年完成，直接工程费用约为80万港元。据悉，该石屎路用作通往水务署一个竖井，署方收到市民反映后，打算在路口加装车闸。

规划署：不属发展审批地区图范围

而据大屿山南岸分区计划大网核准图，“三淼养殖”位于总面积达482公顷的绿化地带。一般情况下，在绿化地带填土、填塘或挖土都必须取得规划许可。规划署回复查询的市民时称，城规会无接获任何该地点规划的申请，但“大屿山南岸不属发展审批地区图（DPA）覆盖的范围，规划监督在此区没有执管权力”。该署及后却回复《香港01》表示，农业用途在绿化地带属于经常准许的用途，该“鱼菜共生农场”属农业用途，并不违反规定。

地政：饬令停止占用官地

地政总署则回复指，离岛地政处已派员实地视察，“虽然该农场门口旁围板标示‘三淼鱼菜共生养殖场’，但未有明显种植活动”，养殖场涉及24幅私人农地及毗连政府土地，初步发现部份私人农地及政府土地有堆积泥头迹象，可是“根据政府集体租契契约条款，事涉私人农地没有用途限制，而私人农地用作露天贮存如堆积泥头并没有违反地契条款”。

记者及后追问署方有否量度堆泥高度，却获回复“由于私人农地上填土没有违反土地契约规定，地政处在判断是否违约毋须量度填泥高度”。署方证实， 事涉政府土地，地政处已在现场张贴通告，饬令占用人在今月28日前停止占用官地，否则将采取管制行动。

反映规划限制只是“纸老虎”，政府必须尽快堵塞漏洞，以免大屿南的乡郊被沦陷。

守护大屿：规划限制如“纸老虎”

守护大屿山联盟召集人谢世杰表示，即使有关地段没有DPA覆盖，规划署没有执法权，但署方亦应就场主挖土及占用官地的行为发出警告，要求更正及主动与其他执管部门沟通。他称，香港的土地规划，尤其是大屿山，不少有保育规划意向的土地因没有DPA覆盖，规划形同虚设，是次倒泥事件再次反映规管漏洞，质疑政府何以多年未有修改法例或订定新法例加强规管，要求当局尽快堵塞漏洞，以免大屿南的乡郊被破坏。