教育双减|中央要求从严治理校外培训 多省“一把手”开会部署

撰文: 彭琤琳
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中国教育改革正雷厉风行推进。中共中央办公厅、国务院办公厅上周印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(下简称为《双减意见》)强调义务教育阶段进一步落实“减轻学生功课”及“减校外培训负担”的“双减”政策方向。

北京青年报微信公众号“政知见”周二(27日)发文称,在中央发话和“双减”政策落地后,多地省级党委书记已密集部署,从严治理校外培训。

从严治理

文章称,中央出手整治教培行业,此前已经有不少讯号。在中央深改会召开前,国家主席习近平已在全国两会上强调,要共同关心教育问题,他还称培训乱象是一个很难治理的顽瘴痼疾,“对打著教育旗号侵害群众利益的行为,要紧盯不放,坚决改到位、改彻底。”

中央文件的种种细节透露出这次治理行动的特点是“从严”。据介绍,《双减意见》全文6000字左右,共分为8部分,意见针对性非常强,比如“教师要认真批改作业,不得要求学生自批自改作业”“个别学生经努力仍完不成书面作业的,也应按时就寝”“依法依规严肃查处教师校外有偿补课行为”等。

在“全面规范校外培训行为”部分,《双减意见》要求“从严治理”,要求各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构、严禁超标超前培训、严禁非学科类培训机构从事学科类培训、严禁提供境外教育课程、严格控制资本过度涌入培训机构等等。

7月19日,北京市小学一至五年级学生的暑期托管正式开始。图为北京小学广外校区的学生在阅览室看书。(新华社)

多省“一把手”开会部署

而在中央发话之后,多位省级党委书记也开始部署任务。7月26日,辽宁省委全面深化改革委员会召开会议,由辽宁省委书记张国清主持。会议特别提到。要深入开展校外培训机构专项治理,治理中小学在职教师违规有偿补课行为。

在辽宁之前,河北、贵州、广东、河北等省份也有所行动。7月20日,广东省委全面深化改革委员会召开会议,广东省委书记李希、省长马兴瑞出席会议,要求“全面规范管理校外培训机构,切实减轻义务教育阶段学生负担”。

6月7日,吉林省委书记景俊海召开会议要求,著力规范线上线下校外培训机构管理,破除“抢跑文化”“超前教育”等功利现象。6月4日,贵州省委书记谌贻琴开会明确,要抓好减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担改革,强化线上线下校外培训机构规范管理。5月24日,河北省委书记王东峰主持召开省委全面深化改革委员会会议,要求强化线上线下校外培训机构规范管理,切实减轻学生负担。

广州市联合执法检查组检查校外培训机构。(广州教育供图)

北上广等城市成为全国试点

“政知见”的文章又提到,除了全面开展治理工作之外,中央还确定北京、上海、沈阳、广州、成都、郑州、长治、威海、南通为全国试点,其他省份至少选择1个地市开展试点,试点内容为“坚决压减学科类校外培训”“合理利用校内外资源”“强化培训收费监管”等。

作为其中一个试点,广州市教育局在7月23日联合市公安局等部门组成联合执法检查组,到4家校外培训机构进行实地抽查,重点清查教师无证上岗、超纲提前教学、超长超期预收费等违规培训行为,对发现问题的机构提出严肃批评并现场责令整改。