隐形人间｜无证混血少女堕楼　促使入境处跟进逾期未取出世纸婴儿

逾期居留的菲籍妈妈Mary(化名)，带同两名女儿隐匿本港30年，专门协助外佣母亲的组织融幼社(PathFinders)表示，相信此个案属历来匿藏最久，情况罕见。外佣非法留港，连带其在港所生子女，亦同须承袭“黑市生活”，变成隐形人口。
2015年，一位15岁英菲混血少女堕毙，揭发其菲籍母逾期居留；入境处同年亦揭发有3兄妹因掩护印尼籍母亲，匿港近廿年，期间从未上学，甚至足不出户，事件引起全城关注，亦促使入境处改革，主动跟进逾期未领出世纸婴儿的情况。2018年申诉专员公署调查则揭发，入境处改善机制前已累计151宗、逾12个月仍未办理出生登记的个案。
《香港01》曾向入境处查询外佣逾期逗留，以及其在港产子情况，获回复指未能提供。
（二之二）

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《香港01》今日报道，菲籍母亲Mary(化名)及两名女儿，在港隐匿生活30年。Mary早年逾期居留期间，在公立医院诞下两名女儿，但一直未有领取出世纸，三母女年前决定自首，获入境处酌情处理，将于日内自愿遣返。
本港现有逾39万名外籍佣工，2013年，终审法院裁定外佣不享居港权。一般而言，外佣离职后需于两周内离开香港，否则会触犯违反逗留条件的罪行，入境处处长亦可据情况行使酌情权，但须具备充分理由。根据《入境条例》（第115章），违者一经定罪，最高可被判罚款5万元及监禁两年。

2011年审计报告显示，2010年，入境处发现有3840名外佣逾期留港，较2008年的2835人增加35.4%。于2009年被侦破的100宗逾期逗留个案中，有60人逾期逗留超过1年，长逾5年有7人，另有7人更逾期居留达10至17年。审计署当时建议，应迅速提升电脑系统，以定期编制相关报告，包括趋势及及特殊情况报告，以便作出监察。

《香港01》向入境处查询外佣逾期居留最新数字及在港产子情况，入境处指未有备存相关纪录，未能提供。
翻查资料，以往亦有外佣在港产子，经申请后，获入境处酌情批出“行街纸”，延长居留期，其幼婴亦可随母短暂留港。

不过，匿藏个案往往随悲剧曝光，2015年，15岁英菲混血富家女Blanca Cousins堕楼身亡，始揭发其与胞妹无领取出世纸、身分证，亦从无上学，以掩护逾期居留约20年的菲籍母亲的坎坷身世。死者父母随后以涉嫌逾期居留、协助或教唆逾期居留、涉嫌对所看管儿童或少年人虐待或忽略罪名等罪名被捕。死者母亲Herminia P Garcia最终被判监12个月，父亲Nicholas Jason Cousins则判囚8个月，缓刑两年。

根据《生死登记条例》，新生婴儿的父或母，须在婴儿出生后 42 天内，于入境处出生登记处办理手续。公立医院和私家医院，亦须于婴儿出生后 42 日内，将新生婴儿呈报表送交出生登记处。

15岁少女堕毙案后，入境处主动翻查纪录，发现回归至2015年以来，父母未按法例为子女登记出生共涉55宗个案，共拘捕12人，当中包括2名涉嫌在港逾期居留的母亲，其中一人是印尼籍母亲，她与其无结婚的港人伴侣，未有为3名17至19岁的子女作出生登记，一家五口居于新界区公屋，3兄妹从未上学，且几乎足不出户。入境处同年5月，检讨及建立新跟进机制，跟进迟办出生登记个案。
申诉专员公署2018年的主动调查，再进一步揭示入境处的旧机制疏漏。调查报告引述入境处翻查纪录所得，1990年1月至2015年5月期间，逾12个月仍未办理出生登记的个案，共有151宗，当中30宗涉及的母亲属逾期居留人士，另有7名母亲有超过1名子女无办手续，涉及16名婴儿，当中亦包括一名相信是Mary的个案。

入境处曾从未调查有问题个案

于2015年前、即少女堕毙案发生前，入境处从未就相关个案展开调查，及至新跟进机制建立后，始急急“补镬”，有部分个案儿童出生逾廿年始补办出生登记，截至2017年，有52宗个案仍在调查中。

外佣所生子女以外，无证大陆男童肖友怀匿港9年风波亦轰动全港。2015年，英菲混血富家女堕毙后，66岁妇人周绍璇受事件影响，主动自首，她报称其12岁外孙肖友怀（暱称“怀仔”）遭父母遗弃，3岁时以双程证由大陆来港后，一直逾期在港居留，也未有办理身份证明及居留权，怀仔遂从无上学。警方以3项罪名包括违反《教育条例》及教唆他人逾期居留等拘捕周妇，男童则获当局发出“行街纸”，短期内可留港，或可在港接受教育。

不过，事件引来社会极大舆论，忧虑会开坏先例，因怀仔属于“三非”儿童，但亦有声音认为应以人道立场，予怀仔居港。怀仔最终“自愿遣返”，周绍璇则被判监4个月，缓刑3年。事件暂且告一段落。怀仔两年后曾成功申请双程证短暂访港，探望患病住院的外公。据了解，怀仔目前正于内地上学，未有领养人，由外婆不时往返中港两地照顾。