国安法｜陈弘毅“社会契约论”遭老师孔杰荣反驳：条文经秘密草拟

全国人大常委会上月通过港版国安法草案，基本法委员会委员、港大法律学院教授陈弘毅昨形容，有关条文可将理解为中央为“一国两制”的继续实施而提出新的社会契约，属于“一国两制”下的“一国”原则，以法律方式划出明确底线。不过，陈弘毅的老师、纽约大学法学院资深教授孔杰荣（Jerome A. Cohen）今（5日）在网志撰文反驳，指每个法律教授都应该知道，契约要双方自愿签订，国安法不可能是契约。

孔杰荣的网志文章题为《香港的新国安法：“按照我们所说的去做，你就会无恙，甚至会快乐。”》（The new national security law for Hong Kong: “Do what we say and you will be fine and even happy.”）。

文中指出，或许较早时有人还可以乐观地说，尽管双方讨价还价的能力不平等（指《基本法》订立时期），但《基本法》还是建立了社会契约，因为法律订立经过漫长的谈判过程，来自英国、甚至香港的代表参与了谈判的各个阶段。

不过，相对于港版国安法，孔杰荣指其在任何意义上都不是合同（in no possible sense a contract）。相反，它是秘密草拟的、亦是极为含糊的，属“没有协商余地的政治及社会勒令”（non-negotiable political and social diktat）。