中国人口大迁移：深圳将赢得21世纪“城市战争”？

过去10年政府引导城市人口“正态分布”被证明是失败的，本质上是逆市场化行为，人口继续向大城市集中，强者恒强“马太效应”将是下一个10年基本走向。但与10年前不一样，中国人口红利陡然下降，阶层流动更加固化，城市吸引年青人并不是容易的事，而城市间人口争夺战必然迅速升级。在新一轮“城市战争”中，深圳凭借多方优势，或成为内地首屈一指的城市，甚至赶超上海。

城市竞争力二连冠

中国社会科学院2015年发布的《中国城市竞争力报告》，城市综合竞争力排名深圳与2014年一样，全国第一。《经济观察报》指出，相对于其他城市，深圳的市场经济竞争更为充分，这也是这也是深圳为什么有那么多强大企业的原因，深圳特区创立36年，走出华为，腾讯，万科，招商、平安、大疆，中兴、华大基因、创维、比亚迪等一大批全球著名企业。

从创新力来看，2015年深圳PCT专利（Patent Cooperation Treaty，专利合作条约）申请量达13308件，连续12年居全国大城市之首。深圳到2020年目标：新兴产业增加值占GDP比重达到42%。

深圳推人口新政吸引人才

在北京、上海这两大竞争对手收紧落户之时，深圳却放宽落户限制，2016年9月1日起，深圳正式实施入户新规，大幅度放宽人才落户政策。人才落户由积分制改为核准制，不设指标上限，满足条件的人才可直接申请落户。正所谓城市之间的竞争，说到底还是人口的竞争。短期内深圳要为这些入户人口提供部分福利，但从长期来看这些人将是城市发展的最大动力。据悉，目前深圳户籍人口存量仅300多万，也为人口政策提供了很大空间。然而对比北京、上海，就算想放开人口限制也恐怕遭遇反对。

有评论指，深圳高企的楼价，或让人才“望而却步”。实际上，北上广深四大城市实际人口都在2000万以上，但深圳面积仅1900公里，不到上海1/3，北京1/8，从人口密度来讲，深圳已经是上海的2倍，而房价与上海持平，从某种意义上来说还算便宜了。同时，深圳还有一个看不见的市场，城中村以及小产权房（即内地农村集体土地上建设的房屋）也是北京、上海难以比及的。而如果日后东莞地铁接通，便利的交通则给年轻人提供了更多的居住机会。

民企和个人占主导　产业结构较完整

北京作为政治、文化中心，国有企业一直占据主导地位；上海企业体制则央企：地方国企：外企：民企比重为1：1：1：1，最具活力和最具创造力民营企业仅占上海产业结构1/4。央企和地方国企就体制来言，相对缺乏活力与创新；而外资企业多为高端产业，与普通大众联系较少，对人才要求要较高。

然而转观深圳，90%都是民营企业或者个体企业，产业链更为完整，从各方面考虑招聘人才。看似鱼龙混杂，实际上给更多年轻人提供造梦机会。

人均经济指标遥领先

深圳大学经济学院教授魏达志教授早前表示，2015年，深圳GDP1.75万亿（人民币，下同），香港1.79万亿，广州1.8万亿，新加坡1.83万亿，北京2.29万亿，上海2.49万亿。魏达志说，按这个基数，上海慢下来，深圳快起来，深圳赶上上海的时间大约是8-10年。再过10年，深圳有望成为中国经济总量最大的城市。

很多人会将深圳的发展与上海比较，上海的面积是深圳的三倍多，2015年常住人口是深圳的两倍多，但如果从去年人均GDP数据来看，深圳却是上海的1.5倍。上海到2020年的目标之一是人均GDP15万元，深圳去年却已达15.8万元。从人均经济指标来看，深圳早已遥遥领先。

虽然上海在城市综合管理、文教卫体等社会发展水平和经济总量上仍有一定优势，但在决定经济持续发展的体制性、结构性、企业素质、人口年轻化等方面，上海均呈现落后趋势。换言之，上海的优势更多是总量优势和存量优势，而深圳的优势更多是结构优势和增量优势。

广深港城市圈　未来中国经济中心

未来中国竞争力，取决于城市竞争力；如果经济继续向前发展，中国竞争力将取决于城市圈竞争力。所以，一座城市最终能否成为年轻人才的选择，与它所在的整个城市群也会有关系。中国三大城市圈，京津冀、长三角、珠三角三大城市群的综合发展水平依然具有绝对优势。

也有评论指，深圳的优良环境以及对于外地人口的相对包容，也是吸引人才的原因之一。总结以上各点，深圳在凭借人口政策、产业结构、创新能力、地理人文环境等多方面优势，或成为内地未来首屈一指的大城市。

2010年出版的《城市战争》中这样写道，中国现代化进行就是一场城市战争进程。而决定这个大棋局胜负手的，仍然是人才的流入问题。整体来看，深圳暂时握有先手，但最终谁能笑到最后，要交给时间来检验。但有一点可以肯定，平庸的城市是没有任何机会的。