【城市规划】行人路多宽才算好行？　深圳上班族的步速比香港还快！　

规划署虽有为行人道设立阔度标准，但香港市区人流高而路窄，行人挤逼、缺乏过路处、人车争路情况仍不时出现。行人路多阔有没有标准呢？Walkable（好行）近年成为热门关键词，一条路“好行”与否，能否有客观的标准？

现时，规划署订立的《香港规划标准与准则》第八章〈内部运输设施〉，为行人步行环境制订了规划原则和行人道的阔度标准。在商贸区、高密度住宅区、一般工业用途区及人流高（每分钟100以上人次）的设施旁，行人道应至少阔4.5米。然而，很多旧区如旺角、中上环的行人路都较狭窄，有时少于2米。

一条街不同位置　有不同阔度需要

《香港规划标准与准则》虽为行人道阔度设立建议标准，但不少公共设施如电箱、路牌、垃圾筒、邮箱、水喉等等，却在人流多的街道成为障碍物。人为因素如店舖将货物堆到门、广告牌、宣传单张派发员、拖行李箱的行人，有时亦成为阻街者。

国际组织Walk21及《思汇政策研究》将于下星期首次在港举行会议，主题探讨步行以达至宜居城市。讲者之一，奥雅纳工程顾问的副总工程师何定国认为，虽然香港对行人路阔度有规划标准，但要令行人路更好行，应不止于此，“是否应将一条街当成一个横切面看呢？还是一条街已可以有很多变化？”他指出，铁路的出入口、路边巴士的停车处、行人过路处等地方，往往人流较多，因此，一条街可能需要不同阔度。

不“行到”还要“好行”

何定国说，人们走路时，会有其他连带活动，例如不少人在上班的路程上会先吃早餐才去车站，这也直接影响人的路径及一条路哪里的人流特别多。此外，有遮荫、有冷气的道路，也比日晒雨淋的道路更受欢迎，即便是后者路径更短。这些行为因素都会影响一条路径的人流。不同地区的人也有不同习性：“亚洲人比较心急，少点让步，比较aggressive（进取）。”他们初步研究发现，深圳人上班时间步速比香港人更快，这可能与不少公司实施的“打卡”政策有关。

奥雅纳最近在研发一个Walkability评估工具，将人类的行为因素如步速、步行习惯、步行喜好等，放入研究之内，分析它们如何影响一条路径上不同地点的人流。这款工具能测试出哪些地点人流太高，模拟出不同改善路面环境的方法，借此引导人流，从而改善步行环境。例如，将公共设施移位、加一条隧道，都是疏导人流的方法。

不过，他认同现时规划思维中，步行环境的考虑排得比较后，“现时规划也有考虑行人环境，但不够细致。可能做了很多宏观规划，最后行人、单车只是其中一项，便觉得已照顾到了。现时的规划，可能到了中期才考虑行人环境，但我们觉得规划前期应提前考虑。”

近年政府也推展“walkable”，例如“起动九龙东”也以“易行城市”的概念规划。政府于九龙湾、牛头角和观塘一带进行行人路扩阔工程、加建过路通道，以及安装新路牌。不过，另一个Walk21 Hong Kong会议的讲者——本地著名建筑师罗健中早前说过，“walkable”应较接近“好行”的概念，“‘易行’只是‘行到’，是‘好行’三个元素之一而已。好行，还需要有趣味，以及让人能建立社区关系。”他认为，社会推动“好行”时，应多考虑后两个因素，而非只是“行到”，有趣的步行环境能让行人沿途看到不同风景甚至参与其中，例如街舖和街头表演，令步行不再单调，同时亦是跟老朋友相遇或认识陌生人的社交场所。