团结香港基金提五招13式助新田科技城发展　倡“发展债券”换地

团结香港基金今日（2日）发布新田科技城发展倡议报告，针对开发主体、招商引资及批地发展三大范畴提出建议，梳理出5大政策方向，共13项政策建议，包括允许土地业权人以原址换地方式建人才公寓、新增“新田科技城工作小组”监督合作及引入投资者、发行“新田科技城发展债券”等，确保新田科技城规划顺利展开，继而推动发展北部都会区。

倡发行“新田科技城发展债券” 让土地业权人成共同投资者

团结香港基金副总裁叶文祺表示，整个新田科技城及北部都会区，政府一向采用恒之有效加强版新市镇模式，并按公共用途原则收地。他建议要给予机会让私人机构以换地方式收地，包括换地范围延申至创科用途、土地持有人锁定IT龙头企业，认为与其由政府单独引入，倒不如大家分工合作，“多对手”互惠互利。

“5招13式”内提出发行“新田科技城发展债券”，建议土地业权人首5年可先选择固定利率，其后再因应情况转为浮动利率，让他们一同成为共同投资者。叶文祺指，政府现时收地使用大量现金，令财政造成负担，故此建议收地除了用现金外，可提供多个新田科技城发展债券选择，其好处可让土地业权人享受发展后的红利，当中浮动利率与新田科技城的KPI有所挂勾，换言之发展越好所得利率越高，同时令地土收回过程更容易。

不过，他强调这些都只是选项，最终政府在条例下仍然有条件收回土地。此外，基金会亦建议允许土地业权人以原址换地方式建人才公寓，并设立只租不卖的条款限制。

叶文祺亦说，政府提出的直接批地非香港独有，如美国亚马逊公司总部及上海Tesla厂房亦是例子，但与企业之间谈判及“讨价还价”的过程，应尽量透明，例如公开指引等，否则会变成“黑箱作业”。

梁跃昊：要认清香港产业链的定位及优势

被问到会否担心被深圳“抢生意”，团结香港基金研究员梁跃昊表示，与其用地理位置区分，认为最重要是香港要认清自己的产业链定位及优势。他举例指，内地对于数据管制较严格，流通程度不太方便，而香港则可运用内地数据及接触到海外实时数据，令企业的产品研发得到更好效果。

他又指，内地的土地成本低于香港，如有企业需要用大量土地作生产，香港未必有竞争优势，但香港的基础工业知识较丰富，可利用自身优势做关键及部件生产。他表示透过了解自身优势，都可吸引海外及内地企业落户香港。

叶文祺补充，香港科学园及数码港主要做初创企业，认为新田科技城定位为具规模的龙头企业，如当中有行业尖端的企业，好多时需要特定建筑物或厂房去配合产业链，新田科技城届时较为适合。

此外，叶文祺表示亦要考虑简化中港两地人员流动的程序，最简单是利用工作许可证，让他们在新田科技城及深圳自由流动，毋需再做特别的过关程序。他又提出，能否可在新关口内不止做一地两检，而一次检测作放行。