逾七成㓥房户指租管加幅上限过高 盼政府控制在5%以内

撰文: 曾凤婷
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本港㓥房问题严重,上月大埔㓥房的夺命火再度令市民关注不适切住所。日前政府宣布㓥房租务管制最快于今年年底或明年初落实,有团体在大埔和北区进行调查,发现近七成半受访者认为在两年租期完结后,租金加幅15%为上限是过高,令他们难以负担。有㓥房户认为,租务管制的原意是好,但对住户的保障仍有不少改善空间,希望政府能调整至5%以内,以适切他们的需要。

基督教香港信义会上月透过电话、面谈及问卷形式,对大埔和北区区内150个㓥房家庭的情况及对租管的看法进行调查,当中有24位受访者与调查团体进行焦点小组,表达更详细的看法。大多受访㓥房家庭居住人数为2至3人,住所单位主要是分间楼宇单位,面积介乎81至120呎。89%受访者表示,现时租金占家庭总收入多于三成,更有49%受访者的租金支出达总收入一半以上,可见受访家庭的主要经济压力来源便是房租。

调查显示,有近半受访㓥房户(49%)不知道政府已完成租管的可行性研究报告。在受访者得知租管详情后,有67%不同意租管下的“2+2”4年租约期的建议,并有75%认为在2年租期完结后,租金加幅以15%为上限过于高,令他们难以负担。73%受访者认为加幅保持在5%以下才较为理想。调查亦发现,㓥房户对于租管有不同忧虑,主要担心业主会在此期间加租(50%)以及因加租问题需要搬迁(21%)。

㓥房户因租金及环境问题 须不停搬迁

住在大埔㓥房的阿兰曾因业主加租以及居所环境问题,4年内搬过3次。阿兰指,前两次住所环境都不太理想,其中一次单位面积较小,更有老鼠为患。虽然环境较差,但碍于经济状况,阿兰一家也只能忍耐。待租约期满后,业主随即加租,加幅更接近两成,最终她只能另觅地方搬迁。

阿兰和两个女儿曾居于有鼠患的㓥房。(曾凤婷摄)

其后,阿兰搬到同区三楼的㓥房单位。由于住所位于餐厅之上,油烟会直冲单位内,窗户长期也不能开启,环境变得焗促,空气不流通亦令孩子容易生病。阿兰决定再次搬屋,惟因业主投诉小朋友涂污墙壁,并把阿兰三个月的按金及上期租金共约1.8万元全数没收,作为还原墙壁之用。阿兰十分徬徨,因为她需要取回按金,才能缴付下一份租约相应的费用。阿兰最终在朋友协助下还原墙壁,并向业主成功取回按金。

现时,阿兰和两个女儿居于天台9楼,少于100呎的单位需月租6,100元。虽然住所环境有所改善,但阿兰在日常生活上仍需要面对不少问题。去年爆发疫情后,为减少外出次数,不少市民会选择一次过采购大量日常用品,阿兰亦不例外,但她居于天台9楼,一周平均有4天需要拿著大量粮食及重物,走9层楼梯回家。日积月累之下,阿兰手部出现劳损情况。

促当局将住户搬迁费纳入考虑范围

阿兰担心在明年租约完结后,会因租金问题需要再次搬走,“因为我租𠮶阵系疫情,所以个业主肯平租啲,不过佢都讲到明,完租后一定会加租”。对于租管,阿兰认为原意是好,但对于加幅上限达15%,她则表示,“加幅太高,要加成900蚊!”如果住户选择搬走,搬迁费亦是另一种负担,以上次阿兰搬家为例,在同区附近位置亦要花上3,800元,故她希望当局能把这些因素也纳入考虑范围,并把租金加幅控制在5%以内。

另一个㓥房户则是一家三口住在不足100呎的阿林。过往阿林的居所租金由3,600元加至4,300元,今年6月,她迁到隔壁同为㓥房的单位,却被中介滥收1,000元续约费。阿林指,过往每两年续约时,中介都会收一次续约费。虽然如此,但因为单位的租金便宜,她亦担心搬迁会衍生其他支出,故一直居于原处。现时一家三口需全睡在碌架床上,睡在上层的大儿子,更饱受天花漏水及掉灰困扰,令他出现过敏情况,需定期覆诊及吃药治疗。

㓥房拖板插满大型电器电线成火灾隐忧

阿林不足100呎的家,有两个插满电器的拖板,其中一个更是插满大型家电的电线,例如冰箱、电池炉和洗衣机等。阿林担心拖板会因负荷过高而酿成火灾,故她于夜间亦会提高警觉,“出面个木门,我长期都唔会关,会留条罅,有咩事都可以即时逃生”。阿林表明不欢迎实行租管,认为租金加幅15%过高,她认为㓥房环境及安全隐患多,希望政府能投放更多资源,协助改善住户这些问题,以及设立相应制度,保障住户安全。

从亡父中接手管理物业、在大埔区拥有18个㓥房套房的业主刘小姐坦言,租管的推出对她影响不大,因为她过往也不是经常加租,她的租户平均七至八年才会被加租一次,而每次加的幅度也不大。她认为租客只需要为人老实及准时交租,加幅都可商量,“有啲老租客,十年先加佢一次,都系因为租得太平啦,无得唔加,所以咪加少少”。

现时刘小姐持有的㓥房平均放租约4,000多元,已翻新的单位则会较高租金,但也较区内的市价低,“呢几年市道唔好,其实我都想加租,但会唔好意思,望到佢哋咁困难,根本讲唔出口”。不过,刘小姐得知有业主会视乎市况,几个月或一年便会加一次租,她认为在租管推行后,或可减少这些情况,惟不能避免有些业主会把起始租金提高,以及在续约时加尽15%上限。

㓥房业主刘小姐认为㓥房的存在源于社会问题。(曾凤婷摄)

刘小姐认为㓥房的存在源于社会问题,她形容㓥房是过渡房屋的一种,惟其安全值得留意。她忆述多年前曾有一个出租单位的住户,因使用瓦斯炉,意外酿成火灾,所幸最终租户没有受伤。事后,她意识到在单位内使用瓦斯炉的危险性。自始她向所有单位提供电池炉,并在合约中列明不能使用瓦斯炉,以降低失火风险,她亦会时常提醒住户不要把杂物放到走火通道。

组织促政府就租管多加宣传

基督教香港信义会太和青少年综合服务中心主任黄新珠表示,调查期间,发现有不少㓥房户并不知道政府已完成㓥房租管的研究报告,亦不了解当中的内容,“你讲加15%,其实大家唔系好明系几多,当讲1,000蚊会加150蚊,佢哋就会有个概念”。她建议政府应针对租管多加宣传,并应在㓥房密集的地区进行解说,以及举行民间咨询会,提供平台让㓥房户发表意见。

基督教香港信义会太和青少年综合服务中心主任黄新珠表示,调查期间,发现有不少㓥房户并不知道政府已完成㓥房租管的研究报告,亦不了解当中的内容。(曾凤婷摄)

在㓥房租金面,黄新珠认为应把租金调整上限定于不多于10%,以及参考差饷物业估价署各类单位的平均数据,制定一个能平衡业主及租户利益的起始租金参考水平,避免在条例正式生效前,有业主大幅加租的局面出现。在租约中亦应列明各种情况下,例如维修保养的责任谁属,设立相应机制作跟进处理。

黄新珠提到,以往㓥房业主巧立名目,滥收杂费的情况不时发生。当中以水电费最为普遍。她解释,因㓥房大多共用同一个水电表,住户无从得知真实用量,故鼓励业主安装独立水电表,并以较公平的实报实销方式收费。