社协指计分制不公 非长者单身者15年未上楼:单身到结婚等到离婚

撰文: 黄慧姗
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本港轮侯公屋的情况严重,香港社区组织协会就非长者单身人士轮侯公屋的情况进行调查,政府目前每年只提供大约1万多个公屋单位,平均轮侯时间约5.8年,但非长者单身人士并不计算在内。
报告指出,2015年,房委会修订了配额及计分制度,订下每年最多2,200个配额予非长者单身人士,但同时将年龄所得的分数大幅提升,令申请人的年龄成了配屋的关键因素,50岁以下能成功配屋几乎不可能。组织认为这是一个很大的政策偏向,导致不少单身人士轮侯公屋时间被排拒在三年轮候目标之外,促请当局改革配屋制度,并把现金津贴计划扩至非长身单身人士。

本港轮侯公屋的情况严重,香港社区组织协会就非长者单身人士轮侯公屋的情况进行调查,政府目前每年只提供大约1万多个公屋单位,平均轮侯时间约5.8年,但非长者单身人士并不计算在内。(黄慧姗摄)

社区组织协会表示,在过去一年访问了150名居于㓥房或板间房的非长者单身人士,受访者独居的时间中位数为5年,71.5%受访者指,自独居起一直住在不适切居所,53.7%受访者表示以非长者一人身份轮候公屋,接近七成受访者已轮候公屋3年或以上,19.7%表示已轮候公屋10年或以上。

而尚未轮侯到公屋的单身人士,现今的居所情况恶劣。调查显示,他们的住所单位呎数的中位数为80平方呎,有12.4%的人更只能住在不足20平方呎的地方。即使有54%的受访者曾经试过搬迁,但只有51.4%的受访者表示搬迁后居住环境有改善,但同时表示搬迁后租金也有增加。

调查结果显示,受访的非长者单身人士的年龄中位数为48岁,独居时间的中位数为5年,最长的独居人士独居长达35年。有63.3%的受访者为离婚人士,32%的受访者为未婚人士,剩下的则是丧偶的。而有71.5%的受访者表示,自独居起,便一直居住在不适切居所,反映住屋问题严重。

今年50岁的曾先生表示,2006年开始申请公屋,当年他只是35岁,期间他曾以家庭及非长者单身人士的身份申请,至今15年仍未成功上楼。他慨叹申请上楼的旅程上非常艰辛,“由单身到结婚到离婚,仍然未等到公屋”,认为外面租楼负担太高,政府对非长者单身人士的补助也不足。

今年50岁的曾先生表示,2006年开始申请公屋,当年他只是35岁,期间他曾以家庭及非长者单身人士的身份申请,至今15年仍未成功上楼。 (黄慧姗摄)

曾先生目前居于油麻地一个板间房,只有一个阔2尺半长6尺的床位,而且卫生环境恶劣,但租金已需要1,500元。在疫情影响下,他平均一星期只能工作两至三天,导致每个月的收入非常不稳,有时需要两份工作才可应付生活。曾先生形容房委会的计分制“毫无人性”,希望政府及房屋署改革制度,解决对非长者单身人士的不公平情况。

促现金津贴计划涵盖非长者单身人士

社协表示,2015年房委会修订了配额及计分制度,订下每年最多2,200个配额予非长者单身人士,但同时将年龄所得的分数大幅提升。在“配额及计分制”下,非长者单身人士申请公屋的年龄,成了配屋的关键因素,年纪较轻的申请者,会不断被年纪较大的申请者“插队打尖”,导致完全无法得知其轮候时间,而55岁以下非长者单身申请者,能成功上楼几乎不可能,导致他们需长期居于㓥房、板间房或笼屋等不适切居所。

社协促请政府增建公屋,大量增加单身配额,并改革轮候制度以回应实际需求。对于现时现金津贴计划并不涵盖非长者单身人士,社协认为是忽略单身人士需要,促请当局应该将轮候公屋3年或以上的非长者单身,同样纳入计划内,以体现公平原则。