疫下强制措施基层劳工受害 工时不足丧职津资格 社协促改革计划
香港社区组织协会表示,本港前后经历至少四波疫情,停工停业情况对基层市民影响极大。根据该会的调查报告,过去一年多在政府多项强制措施下,不少基层市民面对开工不足、放无薪假,甚至失业问题,生活徘徊在综援水平边缘。今日(6日)社协联同一众基层劳工前往立法会申诉部会见议员,要求敦促政府尽快大力改革职津,以及协助及补偿受影响雇员、设立失业不开工不足基金,改善借贷条件等,支援基层劳工。
一半受访者指雇主无出粮
社协指,虽然现时本港失业率已回落至6.4%,但仍较疫情前多一倍,有近40万劳工失业及开工不足。在手停口停情况下,受影响市民只能节衣缩食,甚至借钱度日。根据2021年5月发布的“疫情下基层劳工就业及政府支援情况调查报告”,近半受访者表示有住户成员因政府强制措施而无法正常工作,近四成人表示人工因而下降,接近九成曾被要求放无薪假或开工不足、接近一半更未有出粮,近八成人放无薪假或开工不足情况持续一个月以上,持续三个月或以上的更有四成。
受第四波疫情影响下,劳工的工时亦大减,由2020年12月只有42%受访者表示工时不足144小时,上升至2021年2月的51.4%,不少人因而丧失申请在职家庭津贴资格,表示“愈穷愈无资助”。虽然政府表示今年6月起放宽工时限制,将最低的144小时放宽至72小时,但不设追溯期,但社协认为在最严重打击工时的时间,政府却未能提供支援,无视劳工开工不足问题,令不少基层住户未能受惠津贴。
八成受访者称不敢申请政府贷款计划
调查报告亦指,有八成或以上的受访者不敢申请政府的“百分百担保个人特惠贷款计划”,当中73.5%表示因担心无能力还款、33.5%指不想贷款,亦有24.5%指自己并非永久居民,不符合借贷资格,有超过两成受访者表示在早前已曾经借钱度日,足见该贷款计划无法缓解基层市民过去一年失业的苦况。
社协认为,政府对受疫情措施影响工作的劳工毫无补偿,亦不肯设立失业援助金,形容原有的职津措施亦只是小小的临时放宽,对受影响的劳工帮助不大,以借贷解决失业问题,亦令基层劳工生活苦不堪言。故社协促请政府透过抗疫基金,直接向员工提供津贴援助;亦应由政府推动工作转型,提供可配合行业需求的培训课程。
此外,社协亦促请当局增加就业职位,例如针对性在各行业增设实习及临时职位、鼓励新兴行业发展、促进社区墟市营运、发展夜经济等。组织亦希望政府增设网上途径申请津贴,以及放宽职津工时限制,让劳工可追溯至第四波疫情,令更多人受惠。由于政府的借贷计划未能急市民所需,社协亦促请政府重新考虑设立失业及就业不足援助金。