调查揭逾九成基层劳工退休无期 团体促完善长者退休保障

撰文: 曾凤婷
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今日(5月1日)为劳动节,本港基层人士的薪金收入追不上通涨,不少劳工沦为“穷忙族”。今年2月,最低工资水平经过行会讨论下,维持每小时37.5元,基层雇员变相冻薪。有团体为基层劳工现况作出调查,发现有超过九成基层劳工不知何时才能退休,自觉至少要做到70至80岁以上,认为单靠政府现存的津助及积蓄下难以维持退休生活,促请政府完善长者退休保障措施。

天主教劳工牧民中心保安护卫关注组今年3月进行调查,了解基层劳工(保安员和清洁工)面对的生活及就业情况,问卷以面对面形式进行,共收到240份有效问卷。受访者年龄集中在60至70岁,超过九成表示不知自己何时才能退休,或至少要做到70至80岁以上。

天主教劳工牧民中心保安护卫关注组今年3月进行调查,了解基层劳工(保安员和清洁工)面对的生活及就业情况。(曾凤婷摄)

对于今年的最低工资维持在每小时37.5元,超过八成的受访者表示不能接受,工资低下令他们难以应付日常开支。面对这种情况,大多受访者不敢想像何时才能退休。有受访者预计自己在82岁退休,惟他却非因为已确保有足够资产维持退休生活,只是保安证于82岁时到期,预计自己未能续期,变相强制退休。

有82.5%受访者认为,单靠积蓄加上强积金,难以维持退休后的生活;有75%认为长者生活津贴同样不足够维持退休生活,其中一位64岁、即将取得强积金的受访者表示,对前景感到忧虑,因为公司和他在65岁后也不用再供强积金,虽然实际薪金看似上升,但入息增加下,令他未能再受惠于政府的津助,整体收入变相减少。

调查亦发现有七成的受访者现时并没有申请“鼓励就业交通津贴”或“在职家庭津贴”的政府资助,而鼓励就业交通津贴在6月取消,所有申请者需要改为申请在职家庭津贴。有84%受访者指出,在职家庭津贴宣传不足,很多不知道自己是否合资格申请。而原本有申请鼓励就业交通津贴的受访者,则对需要改为申请在职家庭津贴感到无所适从,因为在职家庭津贴需要与所有同住家庭成员一起申请,如家庭总入息超出上限,或家人不愿提交相关资料,都令基层劳工难以受惠。

天主教劳工牧民中心实习社工雷日升指出,现时基层劳工面对最大的困难,是不知自己何时可以退休,情况令人忧伤和关注。他建议除了要有足够的长者生活津贴协助基层劳工退休外,亦要提高最低工资,让他们可以足够维持体面的生活。

天主教劳工牧民中心实习社工雷日升指出,现时基层劳工面对最大的困难是不知自己何时可以退休,情况令人忧伤和关注,促请政府应考虑完善长者退休保障。(曾凤婷摄)

雷日升认为政府各项制度应更人性化,配合实际需要作出调整及加以宣传,让基层劳工可受惠。此外,当局亦应留意各项政策下衍生的问题,例如强积金在65岁后不用供款,会引伸出长者生活津贴能否足够维持生活等问题,促请政府应考虑完善长者退休保障。

在职家庭津贴门槛比个人交津计划高

从事保安二十多年的阿中,现时在工厦上班,每日上班10小时,每周休息一天,月入不过一万。以往他申领鼓励就业交通津贴(个人交津计划),帮补日常支出,但在5月个人交津计划便会终止。阿中表示,4月中时收到政府信件,指个人交津计划即将完结,建议申请人若有需要可转向申请在职家庭津贴。

阿中表示,4月中时收到政府信件,指个人交津计划即将完结,建议申请人若有需要可转向申请在职家庭津贴。(天主教劳工牧民中心提供图片/雷日升摄)

但在职家庭的申请津贴形式和个人交津计划不同,需要同住人和申请人同时提供相关资料。阿中现时与哥哥同住,虽然多番请求,但哥哥以私隐为由坚拒提供相关资料,令阿中无法申请在职家庭津贴。他指个人交津计划的每月对他帮助很大,除了日常支出外,更能让他在生病时愿意花费看私家医生,希望政府能继续提供个人交津计划,或让在职家庭津贴改为可一人申请,令更多基层人士受惠。

阿中现时与哥哥同住,虽然多番请求,但哥哥以私隐为由坚拒提供相关资料,令阿中无法申请在职家庭津贴。(曾凤婷摄)

取出强积金后 变相不合资格申请政府补助

现时64岁的阿华在15岁时便投入社会工作,一开始从事运输行业,后来转职保安员,多年来都未有申领任何的政府津助,惟在8年前迎来一场变故。2013年,阿华的肝脏需要接受移植,手术后令他足足一整年无法工作,也几乎把多年来辛苦存下的积蓄用尽。2014年,阿华的太太和子女从内地来港定居,也加重了他的经济压力。

现时64岁的阿华坦言,强积金的存款不多,最多只能支撑一年。他又认为若想在香港退休是一个梦,“你做得一日得一日,根本唔敢谂退休,香港嘅退休保障系一个笑话”。(曾凤婷摄)

在接受换肝手术后,阿华再也无法从事过于操劳的工作,但子女年纪尚幼,太太需照顾家庭,未能外出工作,经济支柱落在阿华身上,故在2014年开始,他申领了综援,以及从事替假保安员,但收入只是仅仅够用。

明年阿华便会踏入65岁,将会取回强积金,但令他反而更忧心。因为取回强积金,即意味他会失去申领综援的资格(高于申请综援的入息)。阿华现时需要定期到眼科和肝科覆诊,以往在综援制度下,这些费用都可得到资助,但日后便需要自费。阿华坦言,强积金的存款不多,最多只能支撑一年,认为若想在香港退休是一个梦,“你做得一日得一日,根本唔敢谂退休,香港嘅退休保障系一个笑话”。

保安护卫关注组成员阿恩指出,大多保安员需要上班12小时,他们却只获得仅有一万多元的工资,而他们的入息往往不能申领任何的津助,令他们无力对抗通胀,“喺现时制度下,基层系有心去工作,但反而好似罚紧啲勤力嘅人”。

保安护卫关注组成员阿恩认为“喺现时制度下,基层系有心去工作,但反而好似罚紧啲勤力嘅人”。(曾凤婷摄)

她提到,现时大厦以招标制雇用管理公司,一般以两年为期,即在公司中标后,保安员有一份两年合约,但当别家中标后,他们便需投身到另外一间公司,令他们无法领取长期服务金。此外,有些公司更会以现金出粮形式暂时雇用员工,在没有合约及任何劳工保障下,为了生计亦会屈服,令基层市民从不敢去想退休生活,终日只奔波于满足基本生活需要。