荔枝窝旧村屋发展客家生活文化体验 区议员促放宽牌照申请
逾三百年历史的沙头角荔枝窝,数年前由香港乡郊基金向城规会申请获批,选取15幢村屋复修成民宿,以推广客家生活文化体验,惟相关度假及食肆申请受到牌照条件局限而阻窒发展,上水区议会主席罗庭德提出要求民政总署及食环署简化及放寛相关程序,以推动疫下本地生态游。
建议参考外国airbnb民宿做法
上水区议会主席罗庭德表示,近期疫情缓和但巿民未能外游,需求转移至本地游,恰恰沙头角荔枝窝近年正积极发展“荔枝窝客家生活体验村”项目,并修复及活化部分村作民宿用途,供参与者住宿,然而相关牌照由民政事务总署牌照事务处发放,要求相关楼宇必须符合多项繁复条件,例如防火要求比一般住宅还要高,即使复修后的村屋向处方申请宾馆(度假)牌,亦因未能满足条件而无法获批。
而该发展项目面对的另一难题,就是整个体验项目应包含推广特色饮食文化,例如在民宿或观光区邻近地点设小食摊,让旅客品尝客家地道小吃,民宿亦可参考外国流行的airbnb做法,由民宿同时提供住宿及餐饮服务,但食肆牌照由食环署发放,署方既要求民宿提供餐饮的地点,不可在上层作住宅用途,该区又只有两间士多,不足支撑观光旅游发展,促请相关部门简化及放寛申请程序,以便将荔枝窝发展成为北区旅游热点。
相关议题原定今日(28日)在北区区议会在地经济及文创工作小组讨论,因黑色暴雨警告关系宣布延期,择日重开。
民政总署:牌照处会采灵活务实态度处理牌照事宜
民政总署书面回复指,本港经营旅馆均受《旅馆业条例》(第349章)规管,目的是确保拟用作旅馆的处所,在楼宇及消防安全方面达至法定标准,以保障入住者及公众的安全。《条例》并不排除以“民宿”形式经营的旅馆, 因应新界乡郊独特的环境和乡村屋的设计,牌照处一如既往采取灵活务实态度,在确保楼宇结构及消防安全方面达至法定标准的前提下,特别制订了适用于新界乡村屋旅馆的楼宇结构及消防安全基本规定。有关规定较在市区多层大厦中开设宾馆的发牌要求宽松,与乡村屋较简单的设计合乎比例。现时有超过一百间位于长洲、梅窝和南丫岛等乡郊地区的旅馆签发牌照,强调牌照处有必要制订合理程度的安全要求,以保障旅客的安全。
食环署回应根据《食物业规例》发出食物业牌照旨在确保处所适合作经营食肆用途、保障食物安全和公众卫生。在处理食物业牌照申请时,署方主要考虑拟经营食物业的店铺是否能符合该署和各政府部门按其执行的法例所施加的规定,当中包括楼宇安全、消防安全、卫生方面及是否符合政府租契的条件和法定图则的规限等。
署方称为便利营商,现时提供一站式服务,把申请转介有关的政府部门征询意见。如有关政府部门对申请没有提出反对,署方会发出食肆牌照的发牌条件通知书。在申请人履行各项发牌条件后,署方便会向申请人发出有关食物业牌照。该署与相关部门已就北区个别地点的乡郊食肆牌照申请事宜进行检视。
香港乡郊基金获马会拨款,2017年申请将沙头角荔枝窝的土地,改作酒店(渡假屋)用途,推广客家文化,并作本港乡郊民宿生态旅游试点,相关项目已获城规会通过,不过当时受到村民反对,不满改建民宿方案未有全面咨询村民,担心外来人口加重荔枝窝负担,影响治安,要求透过公投决定,最终乡郊基金选取其中十五间村屋,以象征性租金租用村屋20年,复修及活化作团体或个人作民宿用途。