疫下逾四成残疾人士就业受影响　盲人按摩师：保就业唔会到我哋手

本港新冠肺炎疫情持续一年多，失业率屡创新高，属于弱势的残疾人士就业情况更为困难。有关注残疾组织调查发现，超过四成受访的残疾人士因疫情影响工作，当中不乏拥有大专或以上教育程度的人；亦有约四成受访残疾人士及长期病患者目前失业或待业，大幅高于政府最新公布的7%失业率。有任职了13年的盲人按摩师坦言，按摩业停业百多日期间“零收入”，惟因行内多属自由工作者且没有供强积金，至今未有收到任何的政府援助，促请政府作出针对性援助。

香港复康会研究及倡议中心、eConnect就业连网、争取残疾人士就业配额制联席和香港理工大学康复治疗科学系及香港病人组织联盟，在去年11月至12月期间曾联合进行有关残疾人士及长期病患者就业及经济状况调查，共收到362份有效问卷。调查发现，有42.5%受访者表示生计受新冠肺炎疫情影响，例如被解雇、被迫放无薪假等，大约有40.3%受访访者正在失业或待业状态。而在就业前景方面，有64.3%的人表示没有信心可在未来六个月成功就业。

此外，调查发现约59%的受访者家庭属贫穷家庭，家庭入息中位数仅10,000元，比2020年第三季全港家庭入息中位数的26,200元低逾六成。就疫情下政府的就业援助措施，有59.7%人认同政府向市民发放一万元有帮助；仅约两成半人认为“保就业”的工资补贴和三万个临时职位帮助到他们。

盲人按摩师百余日零收入靠积蓄过活

任职盲人按摩师已13年的Andrew指，行内绝大部分师傅平日与雇主“拆赈”，没雇员关系，也没底薪和强积金，疫情下按摩院先后停业百多日，没有收到政府任何补贴，“就算老板拎咗‘保就业’都唔会落到我哋手。”他指，在此期间大部分从业员只得少于三成收入，需靠积蓄或家人帮助渡日，幸有社福机构推出“按摩劵”助他们应急。

香港复康会研究及倡议中心经理张冠庭建议，公私营雇主可尝试以“先聘用，后培训”的策略，而政府可为有需要雇员提供在职培训和支援配套，鼓励雇主长期聘用具工作能力的残疾人士和长期病患者。有关策略亦可配合社福机构的辅助就业服务，由社福机构跟进个案，增强雇主和雇员的磨合。

香港理工大学康复治疗科学系副教授陈子颂博士则指，需要透过政策、工作环境和社区包容及支援三个范畴同时介入和配合，才能为残疾人士和长期病患者创造有利的就业环境。他举例建议可建立支持残疾人士就业雇主的名单、提供待职人士经济援助等。

促政府创造职位时加入残疾人士配额

eConnect就业连网代表梁振康指，疫情影响各行各业，政府可检视及制订在疫情下支援残疾人士就业服务，以及提升劳工处就业展才能及社署三项残疾人士就业计划的工资补助，包括辅助就业、残疾人士在职培训计划及“阳光路上”培训计划。而在工作环境方面，他认为政府应加强对在家工作的残疾雇员支援及增设“朋辈支援员”职位，以增强残疾人士在疫境中互助。

争取残疾人士就业配额制联席代表谭伟业建议，政府应带头增聘具工作能力的残疾人士，并订立各部门聘请残疾雇员比例的建议标准。他表示，残疾人士及长期病患者就业困难的问题存在多年，而疫情令问题加剧，冀望政府在剩余的15,000 个职位及新创造的30,000个有时限职位中，可设立一个专门聘用残疾人士的指标。