粉岭高球场地契延长遭质疑永续用地 区议员促政府交代细节
占地172公顷的粉岭高尔夫球场,其地契于今年8月31日已到期。早前民政事务局回应指受疫情影响,部分文件在程序上“耐咗”,故延长合同时间至今年11月30日,有民间政策研究团体质疑局方迟迟未就有关用地兴建住宅安排提出细节,延长地契的做法更令人担心是否会永续该32公顷用地。北区区议会明日(21日)将举行土地发展、房屋及工程委员会会议,有区议员提出要求政府有关部门交代粉岭高尔夫球场在“不透明”情况下续约事宜。
民政事务局、发展局及地政总署则联合回应指,粉岭高球场用地的合同需分拆为两张新合同处理,牵涉较多复杂的程序,故短期延长了合同时间至11月底,强调有关该土地的特别过渡安排维持不变。局方又指,球会近年一直自愿开放其体育设施予合资格外界团体使用,包括提供设施进行代表队训练及举办比赛及培训课程等,政府亦会于新合同内加入相关条款,确保球会在续约期内对外开放设施的次数达总量的30%。
北区区议员袁浩伦要求政府有关部门交代粉岭高尔夫球场事宜,并会就事件于明日的区议会会议议程讨论。他形容近日有民间政策研究团体质疑政府在处理粉岭高球场事宜上不够公开及透明,认为在香港土地资源及房屋缺乏下,质疑政府秘密以贱价与球场续约,以公帑补贴私人会所用途,为极少数使用者而牺牲广大市民的利益。袁浩伦指自己亦对上述事件感到疑惑,认为政府在处理粉岭高球场事宜时缺乏咨询区议会及该区居民。
强调该32公顷用地特别过渡安排维持不变
民政事务局、发展局及地政总署发出联合回应指,土地供应专责小组曾于2018年4月至9月期间,收集社会各界就不同土地供应选项的意见,并于同年12月向政府提交报告,就土地供应策略及八个值得优先研究及推行的土地供应选项提出建议,包括政府应研究考虑收回粉岭高尔夫球场位于粉锦公路以东的32公顷用地。政府亦于翌年2月宣布全面接纳专责小组的建议,并决定发展该处用地作以公营房屋为重点的用途。该用地的现有合同于今年8月到期后,会订立一个为期3年的特别过渡安排,至2023年8月完结,然后该32公顷用地会于9月复归政府。其余的140公顷用地,政府会以象征式地价续期至2027年6月30日,待上述租约期满后,如该140公顷用地获批续约,政府会于2027年7月起征收减免地价。
局方又指,由于粉岭高球场用地合同需分拆两张新合同处理,草拟条款时会涉及较多复杂的程序,加上受疫情影响,各部门需要较长时间处理上述的续约事宜。因此政府容许香港哥尔夫球会(球会)继续按现有合同条款,使用整幅用地三个月至今年11月30日,作为有关土地在合同期满至续期手续完成前的暂缓安排,但上述有关该32公顷土地的特别过渡安排则维持不变。
将于新合同内加入条款规定对外开放时数
回应文件又提到,粉岭高球场用地的现行合同于1999年订立,当时只要求球场向合资格外界团体开放每星期最多三个时段、每个时段三小时的规定,但球会近年一直自愿开放其体育设施予合资格外界团体使用,包括为香港高尔夫球总会提供设施进行代表队训练和举办各项高尔夫球比赛,以及向不同中小学校推广高尔夫球运动和安排培训课程,合资格外界团体于2018年和2019年的总使用时数分别为15,297及19,993小时。局方补充,球会亦于平日开放粉岭高球场的18洞球场予持有认可球会或高尔夫球协会发出的有效差点证明的公众人士使用,其练习场亦于每天(包括平日及假日)晚上开放予公众人士使用。在新政策下,球会须在续约期内进一步对外开放设施,即向合资格外界团体开放其体育及康乐设施总量的30%,并与体育团体合办公众人士可参与的体育活动每月最少240个活动时数,政府将于新合同加入相关条款,以落实执行有关政策。
粉岭高球场由“香港哥尔夫球会”以1,000元地价承租,球场会员人数有2,660人。早前民间政策研究团体本土研究社成员陈剑青形容政府短期延长粉岭高球场地契做法“奇怪”,并举例指若疫情影响政府部门处理粉岭高球场合同的工作,质疑为何政府于元朗横洲的收地工作可如常进行,认为说法无法释除公众的疑虑;加上政府指该32公顷用地于地契到期后,订立3年特别过渡安排,用以兴建住宅,惟直到现在仍未就有关发展安排提出细节,随着当局将地契有效期延长,令人担心政府会透过有关做法“永续”高球场地契。