盘点油尖旺私人地公共空间规矩　Skypark最严“君临天下”最自由

昨日（21日）《01社区》报导市区重建局早年与“新世界发展”合作旺角波鞋街项目Skypark的“天台花园”内规矩多达19条，当中包括不准饮食、不准进行未经准许的游戏等。今日记者再挑选几个位于油尖旺区的私人发展项目公共休憩空间，包括汇丰中心花园平台、柯士甸道西 1 号君临天下内平台花园、油麻地骏发花园，以及早年被批评通达度低的奥海城一期休憩空间，视察公共空间内的规矩条例。究竟最后谁能夺得“油尖旺区最严公共空间”之名？
摄影：邵沛琳

“私人发展公共休憩空间”（Privately Owned Public Space，简称POPS）分别由地政署及屋宇署负责。屋宇署与业主有签订《拨出私有地方供公众使用的契约》，契约的主要条款包括︰1）业主须开放拨出的地方予公众作订明的用途；2）业主须自费保持所拨出的地方清洁整齐，免受阻塞；及3）如果业主不执行有关契约的规定，政府可按契约条款作出跟进行动，例如要求业主拆卸安放于用地上而会阻塞公众通道的工程。至于地政署负责的项目大多没签订公契，只能据地契拟定规则。

最自由公共空间：柯士甸道西 1 号君临天下

位于大角咀楼盘君临天下内的空中花园平台有三幅休憩空间，面积合共约 17,000平方米，发展商为恒隆地产和前地铁公司（今港铁公司），由Premier管理公司负责管理。平台被大量高级商厦包围，现场除了禁止吸烟外，没有特别明确指示不准进行其他活动，不过座位相对较少，现场多个草地亦被围封。据记者观察所见，平台位置设有吸烟区，午饭时间内亦有不少白领站在吸烟区聊天。

最佳白领放风胜地：汇丰中心花园平台

至于同为大角咀的汇丰中心附近，亦有个近3,900平方米花园平台，由君汇港和港铁奥运站的行人天桥前往，发展商为新鸿基地产及地铁公司。记者到现场视察，发现平台中间通道颇多行人经过，而平台内有不少烟民聚集，场内并无禁止吸烟的标语，不过就列出通告请吸烟人士远离汇丰幼儿学校吸烟，为儿童设想。平台内也用图示列出禁止事项，例如宠物不准进入、不准踩单车、不准玩遥控模型玩具、不准玩滑板等。

游乐设施最隐蔽的公共空间：奥海城一期

奥海城一期该处有三幅休憩空间，面积合共约 7,800 平方米，场地由香港铁路有限公司管理。公园平台可以于港铁奥运站接驳或经海帆道、海辉道及樱桃街前往。记者今日到场观察，发现公园位置偏远，并连接高级住宅。由公园入口要走约200米才见到游乐场设施，当时亦只有一个小朋友在玩乐，另一名大叔则倒头大睡。同时用地贴出“晨运人士请勿喧哗”标语。不过有附近住户指 ，平常不太多人使用公园设施，主要路经公园平台为多。

最亲民公园：油麻地骏发花园

位于油麻地的骏发花园内的休憩用地就由香港房屋协会营运及管理，内里列明禁止踏单车、玩球、采摘花卉、踩雪屐、携犬入内及践踏草地，场内亦设有游乐设施供人玩乐，亦邻近市民居所，容易到达。

“饮食都禁止并不理想”　Skypark规矩相对较严

结果发现，以上四个公共空间所制定的规例大约为1至7条，普遍亦容许公众在内饮食及玩乐，对比起旺角波鞋街Skypark天台花园所制定的19条规矩，例如不准饮食、不准进行未经准许的游戏等，似乎更为宽松。

民间组织“拓展公共空间”去年评点11个位于住宅项目内的POPS，以畅达性、环境／设施、公众使用、社交性4个范畴作评分，发现多数空间均不合格，其中又以奥海城一期内的休憩空间评分最低，20分满分内只得7分。

拓展公共空间公共关系副总监王瑜翎指，管理者需要订立规条保障公共空间不会受到破坏，不过订立规条的过程同时，亦要平衡使用者的需要，“订立规条有一定需要，不过值得商榷的是，是否需要这么多（规条）？当空间存在一定规限，是否适合公众使用？”

她又指出，Skypark的天台花园订立的规则相对较严厉，“公共空间或公园的原意原是让人休息，不过现在连饮食都禁止，对使用者而言并不太理想。” 不过她又补充，一个理想的公共空间并不单指看规条的数量，还要视乎畅达性、环境／设施、公众使用、社交性四个元素。