来稿｜推动创科巨企落户香港　须先纠正负责机构营运缺失

本届政府第二份施政报告的重点之一是抢企业，当中“招商引资”一项提到要在2027年或之前吸引至少100间有潜力和具代表性的创科企业到港营运或扩充套件业务，这个任务由创科局牵头，执行落实工作势交由两大创科公营机构科技园及数码港负责。两者各有主责范畴但行事作风迥然，数码港CEO在黑客入侵事件后预告不会续约，科技园屡爆丑闻但无高层问责，其董事局主席或CEO从来没有公开回应，对批评亦置若罔闻，CEO更可年年加薪兼稳袋过百万奖金。笔者认为，当局必须先纠正两间机构营运管理上的缺失，方能有效完成招揽创科领头羊企业落户香港的“国家级任务”。

来稿作者：徐毅兴

科技园公司及数码港管理有限公司皆由政府全资拥有，两者都大约有20年历史，科技园为科技公司及活动提供一站式的基础支援服务、管理科学园及创新园等，资源比数码港多很多；数码港则主力推动金融科技领域发展，强调科技的普及应用和转型。近年政府数度拨款数十亿甚至100亿元予科技园，但其最受人注目的都是备受批评的负面新闻，包括低价批地予利润丰厚的外资巨企做资料中心、“资料㓥房”官司败诉、拒续约喵坊事件、苹果大楼欺诈案、放百亿元拨款做定期等，但一众高层位置继续稳如泰山，CEO黄克强每年享高薪厚禄，查毅超去年获续任主席，个人诚信和道德操守最近也备受质疑，被揭发其于红山半岛的独立屋豪宅大肆僭建，难怪在科技园管理上种种违法违规视若无睹。

数码港方面，除了成立初期被指变质成地产项目之外，其后也算做出一点成绩，至少多年来培育了多间独角兽企业，例如GoGoX、ZA Bank、Klook等，三年前亦获国家科技部确认为“国家级科技企业孵化器”。

不过，近年没有太大作为，早前更有内部大量资料被黑客盗取兼外泄，遭批评无做好互联网保安，犯了低阶错误。最终明年4月约满的CEO任景信已预告不会续约，客观上任景信算是为这单事件“问责”，愿站出来给公众一个交代，相对上比科技园的处理手法好。

无论如何，负责招商的机构管理上有缺失，互联网有漏洞引发黑客入侵事件，形象受损之余，亦会影响外来企业的信心，令企业在考虑进驻香港时有所窒碍。笔者建议，政府应将施政报告提及的“提升管治水平”标准，应用在科技园及数码港身上，作为改进的动力，亦要求每当有负面事件时尽快站出来解说及交代清楚，始终政府近年投放逾千亿元发展创科，两者占比重最大，绝对有责任令公众清楚每年用了大笔公帑的机构出了甚么事。

事实上，科技园及数码港需要向政府交代财务情况，其年报亦公开在网上供市民检视。数码港暂时最新只有2021/22年报，当中年度收入有4.2亿元，但由于有1.75亿元物业管理支出，年内全面亏损总额为1.2亿元。至于科技园，根据其2022/23年报，由于创新园收入接年飙升8.5倍达12.8亿元，令全年整体收入创近年新高，达27.58亿元（2022年为14.28亿元），EBITDA因此同比升9倍达11.62亿元。

协助本港创科发展并非以赚钱为最大目标，赚蚀并不是断定公营机构营运好坏的唯一标准。笔者留意到，科技园今次主要是因为创新园批地及出租物业等收入而赚超过10亿元，这反映科技园继续乐于作为一个大业主，用地产模式经营3个占地逾200公顷的创新园，并没有从“资料㓥房”官司及苹果大楼案汲取教训，而整份年报也没有提出检讨监管创新园租户的方案，无讲任何加强巡查的补救措施，犹如当无事发生，这明显不符公众对发展创科的旗舰单位之期望。

另外，科技园的CEO薪酬年年攀升，以及前年将过百亿元资金放银行做定期，一直为人诟病，最新年报显示，问题依然。科技园继续将88亿元资金放银行做定期，五名薪酬最高的非董事雇员薪酬达1864万元，同比升3.3%；CEO之薪酬为570.4万元，加6.6%，高过平均数，最令人侧目是其“表现挂钩奖励”今次突破100万元关口，达105.6万元。这些薪酬数字，与本文上述列举的丑闻劣绩，反差极大，高层们是否值得如此丰厚奖励，相信公众心中有数。相比之下，数码港流动资金不多，没有巨额定期问题，而其酬最高的非董事雇员不超过450万元（2021/22年）。

对于创科发展，公众并不容易理解当中的营运细节，最简单的希望是公营机构善用公帑，做出成绩，如吸引到更多内地及海外领头羊科企落户香港，在此扩充套件业务兼创造大量职位，带动经济复苏的话，科技园及数码港人员获得丰厚待遇，相信大家不会有异议。笔者寄望，两间机构尽快纠正缺失，同时政府也要做好监管角色，确保公帑用得其所，才能更好融入国家发展大局，做到《十四五规划纲要》中所讲，令香港建设成国际创新科技中心的目标。

作者徐毅兴是任职跨国企业的八十后工程师，对城市规划、旧区重建犹感兴趣。文章仅代表作者个人观点，与香港01无关。

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