来稿|从三宗丑闻看科技园的治理水平
台风海葵所引发的暴雨,在香港掀起轩然大波。除了揭示香港排水系统亟待改善外,更意外戳破权贵圈子的遮丑布。红山半岛一间独立屋外发生山泥倾泻,令外界关注到该屋苑由来已久的僭建及霸占官地问题,及后经屋宇署及地政总署的连番巡查,发现85间临海独立屋当中,竟有多达70间有僭建物、40间非法占用官地。
基层小商贩为生计,将货物霸占少许行人路也要收告票,该屋苑住客冠盖云集,不少业主住客皆赫赫有名,也公然无视建筑法规及地契条款霸占官地。及后《香港01》跟进事件深入调查,赫然揭发其中一间涉事的独立屋,属于特首顾问团成员、科技园董事局主席查毅超。身为重要公职人员涉及僭建及霸占官地建千呎花园,罪加一等。
来稿作者:欧阳熙
经过《香港01》对比2019年的高空图片,几可肯定花园是查毅超购入独立屋后才动工兴建的,相关传媒曾向查氏查询事件,但多日都不得要领。
查氏本人涉嫌干犯僭建及霸占官地事件,本来已违反法例,惟他是特首顾问团一员,亦担任科技园董事局主席此重职,当然更惹起公众不满──自2018年起,查氏获政府任命为香港科技园董事局主席,去年第二次获续任,任期到2024年6月底──惟近年科技园屡传丑闻,连年亏蚀、管理不善、等问题不绝于耳,际此国家锐意推动香港发展为国际创新科技中心的关键时刻,科技园近年负面新闻不绝,似乎反映内部管治出现问题,身负督导及监管责任的一众董事局成员,实在难辞其咎。
单是查氏任期内,就有至少三宗与科技园有关的负面新闻。
科技园早年被业界投诉纵容租户涉嫌以“分租”方式提供出租机柜服务图利,违反租赁上不能分租的限制。业界因向科技园投诉不果,令事件闹上法庭。法庭去年裁定科技园错误理解其租赁限制政策中的占用限制,判词下令科技园需重新审视租违规行为投诉。惟科技园竟拖足一年,仍无跟进判词指令,视法庭裁决如无物。科技园的土地资产是公共资源,但科技园不仅没有做好把关,任由租户违反限制“分租”公共资源图利、面对业界的投诉又视若无睹,令公众双重失望。
至于第二宗,科技园就将军澳工业邨骏日街一幅达86万平方呎的地皮作公开招标,原定2022年3月公布结果,却一直只闻楼梯响。及后业内人士自行向土地注册处查阅,才得悉原来已经该地皮已以楼面面积每呎1,477元批予中国电信作兴建资料中心之用。科技园份属法定机构,辖下用地也属公共资源,地皮招标事关公众利益,何以处理手法予人似有隐瞒的观感?
况且本港资料中心地皮素来有价有市,科技园以远低于市价的“每呎1,477元价位”将如此大幅用地批予中国电讯实在难言合理。
最近期一宗,科技园旗下将军澳创新园的“先进制造业中心”10月初发生非主力墙壁倒塌事件,惟至今仍未有清晰交代塌墙面积、涉事楼层需否封闭等。诚如立法会议员田北辰批评,科技园作为公营机构,应即时公布已知详情,包括塌墙面积、涉事非主力墙是否元件、多少同类墙壁需调查等,但科技园却选择“沉默是金”,透露的资讯少之又少,令外界难以了解情况。事件进一步反映科技园内部有一股对事故讳莫如深的不良风气,忽视公众知情权及监察权。假如以查氏为首的董事会不及时匡正歪象,科技园只会继续纠缠于一宗又一宗的丑闻之中
环顾中外,出任公职皆有行为守则制约,他们手执公权,亦有动用公共资源的能力,公众自然对他们有更高的期望。人无完人,中外亦然,在疫情大流行期间,英国的首席医务官Neil Ferguson 被揭发违反社交距离措施,无视禁令千里会情人,被揭发后马上辞职;时任首相约翰逊(Boris Johnson)去到任期尾声,亦因为“派对门”事件弄得焦头烂额,最后亦因不孚众怒,苦撑后黯然辞庙。放诸古今中西,个人行为甚至私德有欠,本来可能情有可原,但当涉事者有公职在身,公众会有“比白更白”(whiter than white)的期许,要求他们遵从更严谨的行为规范。
科技园成立至今,公众对其定位、角色、功能一直关注甚多,亦有指园方一直获公共财政及政策支援,理应对公众要秉持开诚布公的责任。近年科技园先在纸包盒回收浆厂“Mil Mill 喵坊”续租事件上进退失据,后又爆发一众丑闻,查氏身为该园董事会主席,实负有无可推卸的督导责任。观乎其尚余不足一年的任期,尽管各界仍可听之望之,然而要挽回公众信心,小修小补难言见效,大刀阔斧的改革,可谓刻不容缓。
作者笔名欧阳熙,曾于跨国科企处理及打击电子商贸诈骗、假新闻及信息工作,常驻新加坡及香港,现时从事资讯科技公司顾问。文章仅代表作者个人观点,不代表香港01立场。
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