地球之友｜成为气候领袖　保障香港市民

气候变化对香港来说是目前最迫切的环境问题。在9月，香港经历了500年一遇的大暴雨，这一事件突显了香港在应对气候变化方面的准备不足，政府所宣称的气候目标与实际行动之间存在著差距。在政府新一份的施政报告中，香港地球之友针对气候变化、空气污染、废物管理、可持续发展和绿色金融等环保议题提出了具体的建议，期望政府能展示应对气候变化及各种环境问题的决心，积极地落实进取的减排策略和措施，才能打造香港真正成为一个可持续发展、宜居的世界级城市。

来稿作者：洪蔼诚

气候变化

1、增加可再生能源在能源结构中的比例：可再生能源现在已经成为全球多个地区新电力发展的最便宜选择。虽然土地用途和空间限制经常被视为一大阻碍，但香港可以透过区域合作促进可再生能源的开发和利用，从而加快减碳步伐。

2、减少建筑物的电力需求：空调占香港整体用电量的相当大部分。随著气候变暖导致冷气需求增加，香港必须收紧《建筑物能源效益守则》，推动具能源效益的建筑设计，以减少对气候的影响。

3、引领绿色航空业：航空业的碳排放增长速度已超越铁路、公路或海上运输。为应对短期内的碳排放增长，香港必须大幅增加对可持续航空燃料的投资，并制定目标以提高使用量。

4、落实碳定价：目前，燃烧化石燃料的成本未能如实反映其对气候变化和医疗系统的影响。香港必须通过碳税或碳排放交易等方式，为碳排放订立价格，以推动低碳转型方案。

5、加强气候变化适应力，保护市民：在气候变化下，极端天气变得愈趋频繁及剧烈。香港必须积极制定气候适应措施，包括沿海防洪、海绵城市措施和基于自然的解决方案，以保护市民免受气候变化影响。

6、设立气候变化管理部门：香港的气候变化专员缺乏推动政府制订政策的权力。香港必须成立气候变化部门，专责领导和统筹政府的气候策略。

空气质素

1、收紧空气质素指标（AQOs）：空气污染每年造成全球数百万人死亡。为减轻公共健康负担，香港必须收紧空气质素指标，致力达到符合世卫《全球空气质量指南》的最终标准。

2、建立零碳交通网络：除了电动私家车外，香港必须加快推进公共和商用车辆的电动化进程，并继续以优先发展公共交通，减少对私家车的依赖，作为长远的交通管理策略。

3、打造行人友善城市：步行和单车日渐被视为宜居城市的指标。香港必须投放更多资源于步行和单车的基础设施，以促进低碳和可持续的交通模式。

循环经济

1、确保废物征费如期实施：废物征费是解决困扰香港已久之废物问题的关键措施。为避免任何进一步的延误并确保计划顺利推行，香港必须建设足够的基础设施、提供经济诱因、加强外展工作，并建立举报制度。

2、扩大生产者责任制的覆盖范围：为实现政府的减废目标，香港必须加快扩大生产者责任制的覆盖范围，建立更多回收渠道，并大力扩展回收基础设施，特别是针对厨余的处理。

3、鼓励绿色采购：随著越来越多产品和服务以绿色或可持续作标榜，却往往缺乏可靠的认证途径。香港需要建立一个绿色产品和服务的认证体系，以鼓励企业优先采购绿色和可持续的产品和服务。

可持续发展

1、优化城市树木和森林：绿化空间是缔造一个宜居城市的重要组成部分。香港应将大自然融入城市规划，并优化树木管理架构，以加强树木管理及城市森林的发展。

2、支持绿色产业和绿色就业：作为最大的雇主和商品服务采购者，政府在推动绿色需求方面扮演著关键角色。香港必须带头推动绿色产业的发展，以鼓励私营机构朝著可持续发展的方向迈进。

3、成为可持续发展的智慧城市：强大的数码骨干有利于推动可持续发展的措施和政策。香港必须抓紧数字化机遇，以促进更明智的环境政策制定和监测系统的建立。

4、促进可持续消费和绿色行为：实践可持续消费能够大幅减少以消费为基础的碳排放。香港必须就环境和可持续发展教育进行有系统和全面的改革，以鼓励可持续消费和绿色行为。

5、促进本地和区域合作：香港必须加强与私营机构、学术机构和社区组织于环境事务上的合作，并积极与大湾区城市协作，共同应对区域性环境问题。

绿色金融

1、善用ESG绿色金融，提高市场流动性和回报：香港应广纳不同界别的机构投资者，研究 ESG和绿色金融对市场估值和流动性的影响。监管上的支持和ESG实践的标准化可增强投资者信心，吸引注重可持续发展的投资者，并改善市场流动性。

2、加快转型至区域碳交易中心：香港应逐步扩大Core Climate平台，纳入更多行业和机构，以加强其对减排的贡献，同时吸引更多持份者参与碳交易。

3、确保绿色人才计划的成效：香港应建立完善的质量控制框架，政府可与主要持份者建立合作伙伴关系，以识别绿色行业所需的技能和知识。

4、促进亚太地区的绿领劳动力增长：香港可资助非政府组织，在学校、八大院校和其他高等教育机构加强ESG和绿色金融培训，以加快培养本地的ESG人才。

作者洪蔼诚博士是香港地球之友行政总裁。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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