多声道｜中美关系继续如履薄冰

新年伊始，第118届美国国会于2023年1月3日正式展开议期。不过，会期一开始就面临众议院议长选举结果难产的情况。共和党领袖麦卡锡（Kevin McCarthy）面临来自党内超级保守派议员的坚决反对，虽然共和党拥有多数席位，却迟迟无法取得议长宝座所需的过半票数。国会经过5天15轮的投票，在众议院434名到场议员中6人投“出席票”后，麦卡锡获得其余428张选票中216张全部来自共和党的选票，才“勉强”得票过半当选议长。

来稿作者：陈文坪

话音刚落，这位“难产”的议长就动作频频。当中国人民还沉浸在癸卯年新春佳节期间，就传出美国众议院议长麦卡锡将访问台湾的计划报道。这一消息，对中国人民来说，肯定会产生错愕。是因为，美国国务卿布林肯即将在2月份访华与中方高层会谈。这时传出麦卡锡计划访台，不就是在“打”布林肯的一巴掌吗？

日前，路透社根据美国政治新闻网站Punchbowl News的消息报道，五角大楼正在为麦卡锡的出访行程进行初期规划，包含可能会在今年稍后访台的行程。

从麦卡锡在国会议长选举破百多年纪录，须15轮投票才能当选美国众议院议长的过程来看，他是一位受争议的人物。即便在党内，也无法获得自己同僚的全力支持。

麦卡锡（58岁）是一位美国共和党籍的政治家，代表加利福尼亚州第二十国会选区的众议员，曾任美国众议院少数党领袖。他曾在2022年中期选举时称，若当选众议长，将组建中国问题特别委员会，关注并且反击中国对美国国家安全所构成的影响。他的这一计划，也获得民主党的强力支持。

去年8月，民主党众议院议长佩洛西访台，麦卡锡也公开给予佩洛西支持，并表示若他当选为众议院议长，也会访问台湾。

由此可见，现在已当选众议院议长的麦卡锡，对其政见的兑现，是不会改变的，更何况麦卡锡属于共和党党派的人。当拜登政府都“无力”阻止同属自己民主党党派前众议长佩洛西访台时，拜登更加“无能为力”要求麦卡锡不要到台湾去的理由。更何况美国国会的运作是独立的，不受政府（行政部门）的领导或支配。

去年8月，佩洛西访台后，引发中美关系陷入低潮。中美在两国元首于去年11月峇厘岛会面后关系稍微缓解。两国也同意稍后由高级别层次人士进一步跟进两国元首会谈精神而举行实质会谈内容。美国政府已宣布国务卿布林肯将在2月份访问中国与中方高层进一步协商。但此时却爆出麦卡锡将访台计划，一些政客实在是不让中美关系获得改善。

这也多少说明，美国一些“有心人”想利用这一消息与中方谈判，来换取更多利益。这也符合美国一贯做法，“以台制华”的方略。从中捞取两边的好处，把利益最大化。

以麦卡锡的参选美国众议长的过程来看，他不但“厚脸皮”，也是不服输的一位众议员。会坚持下去，从不轻言放弃，直至取得胜利。换句话说，他若要访台，拜登也阻止不了他的计划，他会不懈努力，直到任务完成。这样的话，美国五角大楼只能提前拟定一套行动计划来保护麦卡锡一行出行顺利。

中方如何应对麦卡锡访台？这不但是政治问题，也是军事问题，更是外交问题。当然，有了上次佩洛西访台的应对经验后，相信中方会以更加娴熟的手段、睿智的说词、果断的措施，在外交、军事、经济上给予美方有力的“制约”。也让国际社会清楚知道，谁才是台海和平的“麻烦制造者”？谁才是台海稳定的“破坏者”?

美国众议院议长麦卡锡访台的消息，虽没有获得官方的证实，但美国政治新闻网站Punchbowl News的报道相信有一定的可靠性。至于何时访台？已经不重要或不是重点。中方能否阻止他访台才是问题的关键。或者，若麦卡锡成行的话，如何将损害降到最低？这才是中方须及早因应与拟定的大方略。

还有，新春佳节前，美国航空母舰尼米兹号（Nimitz）就带领一个打击群进入南中国海，展示军事力量。日前媒体报道，美国已和荷兰及日本在1月27日结束的谈判中，就限制对中国出口先进的芯片制造机器达成协议。可见，“南海风云”、“芯片科技”还是继续被搅动。

2023癸卯年开春，中美关系将继续如履薄冰。要像兔子跳跃式的改善，难以做到。如能保持循序渐进式的“守株待兔”，已算是扬眉“兔”气了。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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