多声道｜控烟政策宜长远谨慎

政府于今年 4 月起禁止转口、售卖和制造电子烟、加热烟等“另类烟草产品”。新法例生效了半年多后，政府便有意修例，放宽相关产品在港转口的安排，以挽救物流业，与内地制造业接轨，振兴经济。

政府顾及业界困难而考虑修例，固然是从善如流，而事件亦证明上届政府推出的政策和法例未够深思熟虑。

来稿作者：陈溢谦

吸烟与健康委员会最近向政府建议一系列控烟措施，当中包括仿傚新西兰做法订立“无烟世代”等。但值得留意的是，新西兰没有禁止电子烟和加热烟，反而以规管方式容许这些产品继续出现，并鼓励烟民转用，达到戒传统烟及减害的效果。当局欲进一步控烟，口口声声说要参考外国经验，却无视当中的重要政策元素，依样画葫芦也只抄了一半。委员会只建议当局严苛地“一刀切”全禁，事前没有经过仔细谨慎的政策推敲，结果政策难以收到与外国同样的成效。

施政要达到预期目标，政府应该展示具备长远视野，也有谨慎规划。控烟要成功，政府应以务实态度处理，包括花时间审慎研究国际间和内地的最新做法。“一刀切”方针可以令政府在道德层面赢得掌声，却对长远控烟工作成效毫无帮助。政府应从长计议，并提供相关措施的时间表，有助社会预视政策将朝哪个方向发展及其进度，及早做好准备。

能多管齐下、长远谨慎地改善市民健康，社会便会感觉到政府不再一味对烟民赶尽杀绝，政府亦不宜再妖魔化烟民，加剧他们与非烟民间的矛盾。习主席在七一重要讲话中亦提醒我们：“共同维护和谐稳定，家和万事兴”，人和则自然政通，亦可以为社会建立信心，让市民了解新政府的施政新风和政策模式，日后在各范畴的施政自然会更加容易和畅顺。

作者陈溢谦是大专院校的署理学系主任。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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