送澧手记 │ 大鹏湾的“浮式旅游”构想

《送澧手记》专栏上周提到，政府部门是时候重新定位“海岸保护区”，适度发展沿海地带，善用“水资源”来建设相关旅游配套设施，以增加旅游体验，吸引更多游客到访，逐步推动旅游业带来的经济增长。今期专栏，我们将探讨以位于香港东北、深圳盐田区东南的大鹏湾作“浮式旅游”的构想。

近年来，深圳积极开发盐田区、大鹏新区等沿海旅游资源，其中后者更将于今年落成全球最大乐高乐园度假区，另亦正大规模升级改造当地的小梅沙片区。至于香港东北部这片宝地，拥有青山环抱的原始纯净自然，为深圳蓬勃发展的旅游区提供独特后盾。因此，港府应积极研究如何善用大鹏湾，与现有深圳旅游资源产生协同效应，并抓住旅游发展机遇。

除了在边界上存在分隔，大鹏湾正好是分隔港深两地的海湾，其面积相当于香港约三分之一的土地，湾内的岛屿大多紧依香港陆域，唯独东平洲较接近深圳，让香港海域延伸占大鹏湾海域的一大半，亦使得湾心海域开阔且空旷，可见在这里建设浮式旅游设施，为让旅客畅享跳岛游趣提供绝佳机会。

事实上，浮式设施在市场上并新鲜事，其中美国将历史名舰玛丽皇后号（RMS Queen Mary）改造成独特的酒店兼博物馆，停泊在洛杉矶长滩，生动地以豪华邮轮姿态迎接各地旅客。据资料显示，世界浮式酒店市场正在逐渐增长，随著旅客追求不同体验，海洋旅游的发展潜力绝对值得当局深入探讨。

马尔代夫、法属波利尼西亚、加勒比海等向来是世界上水上屋的标志性胜地，而杜拜、巴拿马等新兴海洋旅游热点现时正赶上这股潮流。至于香港在有限的土地资源下，亦逐步发展浮式旅游设施，除了香港仔珍宝海鲜舫、愉景湾浮式房屋等，港府今年初亦向一家船上艇仔粉批出食物制造厂牌照，让其在香港仔天光墟渔人码头固定停泊营运，可见本地浮式设施可设置于岸边，有效补充陆地上和丰富岸边的休闲娱乐设施。作为其中一个领先全球的国际城市，香港诞生独有的创新型旅游体验及技术有其象征性及必要性。

除了沿岸设置固定海上酒店，当局亦可参考世界各地海中市集、酒店、住屋、餐厅、观景台、耕种设施、节日活动空间、娱乐场地、会所、水底珊瑚观赏点、主题公园／机动游戏、潜水基地、潜艇体验设施、星级游艇设施等种种浮式设施。上述设施不但需要能像船一样浮着，亦要能控制其侧向移动，以防止漂走。此外，定制锚固系统被用于固定各种大小的海上油气设施已久，而随着海上风力发电及浮式风力发电技术发展，适用于中小型浮式设施的锚固技术与设计也同样快速进步，其中应考虑采用风力发电的锚固技术，其锚需固定于海底，因此建造海中浮式设施需考虑海底地质。根据中国海洋局和科学院研究，大鹏湾水域偏深，平均水深达18公尺，而最深处则不超过30公尺；相关地质主要为坑口组，包含淤泥层、砂质淤泥层及风化岩层，并与陆地开发项目相似，适宜作建造海中浮式设施。

联合国人居署（UN-Habitat）、韩国釜山市政府及美国非牟利组织OCEANIX早于2021年，签署历史性合作协议，拟在釜山市海岸附近兴建一座永续浮动城市“OCEANIX Busan”，当中由6个正六边形的人工浮岛组成，合计面积约为75万平方米，涵盖医疗、教育、购物、文化中心等公共用途，预计可容纳1.2万人；随着未来扩展，届时容纳人数将可增至超过10万人。由于大规模浮动城市的构思相当前卫，亦未有先例以供参考，因此仍需时验证其保持水密性和浮力、抵抗暴风雨、浮台固定、水电供应及废物处理等多方面的稳定性及技术可行性，加上估计造价高达6.3亿美元（约49.4亿港元），需大量公私合作资金，导致项目现时仍有确实落成时间表。

总括而言，港府可以“浮城”概念作长期参考，而短期做法则可考虑引入退役邮轮，经过翻新后，用作固定海上酒店，并配备会所及餐饮设施。此外，当局可设置过境设施，让船只和低空飞行器接载旅客直接往返海上各项旅游设施；另运营商也可以与旅行社合作，推出旅游套装，各界联手打造独特的海陆跳岛游行程。

香港东平洲、吉澳、娥眉洲、赤洲和海下湾等一带东北水域“水资源”丰富，其中珊瑚覆盖率和物种多样性等均属全港最高，可见本地绝对有潜力发展可持续的生态旅游，并达至生态保育与经济发展双赢。在不影响珊瑚保育的前提下，当局亦可参考其他珊瑚礁旅游热点的做法，设置浮台和水底观景台，配合其他旅游配套设施，以增加游客旅游体验，推动旅游业的经济增长。

作者黄仲澧，是普缙控股集团规划及发展部董事总经理、打鼓岭乡事委员会顾问，以及香港地产专业发展中心规划及发展委员会主席，曾任多间大学及院校之客座讲师。

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