仲点论政｜调解胜于仲裁

来稿作者：刘仲恒

“江湖地位”这类事，仅仅靠自己单方面宣称是不切实际的，必须获得广泛认可才有正统性。国际调解院成立，并且将选址确定在香港，这恰好佐证了我们的国际地位。这样的机会来之不易，我们务必好好把握。

国家极为重视国际调解院于香港的定位。派出中央政治局委员、外交部长王毅来港，出席上月底举办的国际调解院公约签署仪式。王毅强调，调解院乃践行《联合国宪章》宗旨的重要法治成果，它使对话协商成为解决争端的崭新途径，亦为进一步健全国际法治贡献力量。

笔者极为赞同王毅此番言论。诚然，在日常的生活与交往中，争执实属难以避免。然而，难道每一次都非得剑拔弩张，如同拿起“武器”般，于法庭之上激烈对抗吗？笔者实难苟同。事实上，“以和为贵”这一理念，早已深深融入中国人的血脉之中。此说法源出《论语》“礼之用，和为贵”，意即人际间诸般事宜，皆可依循礼的方式予以处理，且处理之原则在于注重和谐融洽的关系。国际调解院的成立，恰恰与这一崇高理念相契合。

无可否认，打官司与仲裁皆会伤了和气，必然对涉讼双方日后的关系有所不利。在这类情形下，调解不失为一种更具灵活性的替代方案。一旦双方达成共识，便可以寻找一位完全中立的调解员展开合作，由其负责协调争议双方之间的谈判，助力双方寻得彼此均乐于接受的解决办法。调解这一方式其实颇具效率，超过八成的调解都能促成和解。更为关键的是，在大多数情形中，调解所需经历的流程较仲裁要快捷许多，成本亦低了不少。

当今之世，我们正处于百年未有之大变局，国际关系格外紧张。笔者撰写此文之际，又有新闻报道乌克兰利用走私无人机，针对位于四个军事基地的 40 架俄罗斯战机发起了一系列大规模袭击，此乃双方开战以来规模最大的远程攻击，看来俄乌战争尚难轻易终结。分歧、冲突以及不信任，皆是国际关系紧张的显著特征，类似这样的新闻每日不绝。这些紧张局势的根源可能五花八门，包含政治或宗教方面的分歧、经济上的争端、文化间的冲突、领土边界的争议等等。在某些情况下，紧张局势甚至可能升级为武装冲突，致使生灵涂炭。故而，在当下这样的国际局势中，极为需要行之有效的调解机制，国际调解院的成立，可谓恰逢其时。

人皆有私心，笔者亦不例外。国际调解院落址香港，其意义绝非仅仅在于巩固香港的国际地位。在调解范畴之外，也必定会为香港带来诸多益处。试想，参与调解的人士未必每一位都曾涉足香港。许多事物唯有亲身体验，方能深切感悟。他们来到香港，即刻便能亲身感受香港先进的金融基础设施、精通两文三语的人才、完备且可靠的法律制度、驰名国际的教育，以及联通内地等固有优势。因此，国际调解院定位香港，必定能够提升香港的国际地位。

作者刘仲恒是放射科专科医生、香港大学公共卫生硕士、团结香港基金顾问、香港全球专业青年倡议行动创始召集人。文章仅代表作者个人观点，不代表香港01立场。

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