杨莉珊｜国际调解院考验西方超越零和博弈旧思维

国际调解院公约签署仪式周五（30日）在湾仔君悦酒店举行，中共中央政治局委员、外交部部长王毅，行政长官李家超，律政司司长林定国及副司长张国钧，政务司副司长卓永兴，财政司副司长黄伟纶，大律师公会主席毛学礼等出席活动。今日下午还将举办国际调解论坛，研讨国家之间争端调解和国际投资商事争端调解等议题。

王毅致辞时表示，大家从五湖四海来到这里是为了一个共同目标，就是推动和平解决争端，促进各国友好合作。联合国宪章的序言开宗明义强调各国应当和睦相处，维持国际和平与安全。王毅指，面对世界百年变局加速演进， 国家主席习近平明确指出，国家之间出现分歧是正常，并应通过对话协商妥善化解，中方长期以来始终主张以互谅互让精神处理分歧，以对话协商方式凝聚共识，国际调解院作为国际法治领域创新之举，在国际关系史上具有重要意义。他说，《联合国宪章》明确指出调解是和平解决国际争端的优先方法之一，但这个领域内至今没有一个政府间的法律组织，国际调解院将填补国际调解领域机制的空白，为完善全球治理提供重要法治公共产品。

香港跃升国际法律新枢纽

国际调解院落户香港，将与海牙国际法院、常设仲裁法院并列全球三大机构，显著提升香港国际法律地位，这是国家推动和平解决国际争端的重要一步，体现了国家战略和贡献。国际调解院总部正式落户香港，与海牙国际法院、常设仲裁法院并立为全球争端解决三大支柱，这一里程碑标志著香港国际法律地位的飞跃性提升。其深远意义在于：国家战略布局关键一步，中国推动调解院落户香港，彰显以和平方式解决国际争端的坚定承诺，为全球治理贡献“中国方案”；香港由此跃居全球法律及争议解决服务的核心枢纽，香港“一国两制”优势与国际法治深度融合，竞争力与影响力空前增强；调解院丰富了和平解决争端的工具箱，为世界提供高效灵活的东方智慧，促进国际关系更趋公正合理。中国正以建设性行动推动国际秩序向更包容、更和平的方向演进。香港作为这一战略的支点，将肩负起促进国际规则完善、助力人类和谐共处的时代使命。

调解之道，根植于东方“以和为贵”的深邃智慧，相较于易陷零和博弈的诉讼与仲裁，调解强调对话协商，更契合人类命运共同体对合作共赢的追求。中国主动牵头，众多“全球南方”国家积极回应，正是这一理念的生动实践。它有力证明，西方大国并非解决国际争端的唯一中心，多元力量正以更公平包容的方式参与全球治理，为应对百年变局注入东方智慧。
 香港成为这一历史性机构落户之地，再显其不可替代的独特价值。依托深厚的普通法传统、融通中西的国际化人才及成熟的法治环境，香港必将为国际调解院高效运行提供坚实支撑。这不仅强化了香港作为国际法律及争议解决服务中心的地位，更是其发挥所长、服务国家所需、贡献世界和平发展的荣耀契机。

国际调解院的诞生，是东方智慧的全球实践，是人类命运共同体理念的具象丰碑。它由香港承载，既是对这座城市的信任，更是赋予其贡献世界的新使命。香港必将以专业与开放，助力这一平台在和平解决国际争端的历史画卷上，书写属于新时代的公正篇章。

香港凭借其深厚的普通法根基、司法独立性和国际化的法律人才库，早已成为亚太地区首屈一指的仲裁与调解中心。国际调解院的到来，将香港推向了全球国际争议解决舞台的最前沿。它将与久负盛名的海牙国际法院及常设仲裁法院并驾齐驱，共同构成全球公认的三大国际争议解决核心机构。这不仅大幅提升了香港在国际法律秩序中的地位，更使其无可争议地成为亚太地区国际法律及争议解决服务的核心枢纽。

世界需要多元声音

国际调解院必将有力促进国际争端的和平解决，为构建更加公正合理的国际秩序注入强大动力，同时为香港的长期繁荣稳定增添新的、极具分量的法治基石。国际调解院在香港的诞生，是国际秩序演进中一次重要尝试。其创始成员国构成，清晰映射当今世界格局的现实图景：广大发展中国家正积极寻求在传统西方主导体系之外，建立更符合自身诉求、更注重平等协商的国际治理新机制。西方国家对这一进程的“冷待”虽在预料之中，却恰成鲜明对照。他们长期垄断国际规则话语权，却对新兴力量参与机制建设抱持疑虑甚至排斥。这种矛盾心态，恰恰凸显了调解院诞生的必要性——世界需要多元声音，需要为不同发展道路的国家提供公正解决争端的平台。

调解院的落成，标志著国际关系民主化进程中一块重要基石的奠定。它能否茁壮成长，既取决于创始成员国的集体智慧，也考验西方国家能否超越零和博弈的旧思维，以真正平等的姿态，共同参与塑造人类命运共同体的未来规则。

国际调解院创始成员以亚非发展中国家为主，其中不乏中国“一带一路”的坚实伙伴。来自欧洲的成员如塞尔维亚、白俄罗斯，更是饱尝西方排挤与压力的国家。这一构成绝非偶然——它映照出全球南方国家寻求独立解决争端的坚定意志，也是对长期由西方主导国际规则体系的深刻反思。

讽刺的是，西方对调解院的冷淡甚至排斥，恰恰印证了其固守“唯我独尊”的霸权心态。当非西方世界主动创设多边平台，它们本能抗拒，惧怕自身话语权被稀释。中国反复申明调解院开放包容，西方大国若真如其标榜般信奉多边主义，便应放下身段，以平等姿态参与其中。历史车轮滚滚向前，自缚手脚者终将被时代抛下。调解院于香港的落地，已然为更公平的国际秩序埋下种子，其生长之势，绝非冷眼可阻。

作者杨莉珊是全国政协委员、中国香港（地区）商会会长。文章标题由编辑所拟，原题为“香港跃升国际法律新枢纽”。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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