笔凯．杰语｜从关税战到人才战

来稿作者：郭凯杰

最近全球关注的焦点，自是特朗普大举挥动所谓的“对等”关税大棒，试图以此迫使制造业回流，振兴本土产业；效果如何不得而知，但已然在全球造成混乱。随着美国政府政策转向持续，国际合作空间趋窄。在关税以外，美国为了节省联邦开支而大幅削减科研经费，使得许多顶尖学府的研究计划面临断炊的风险，这都在悄然改变全球高阶人才的流动方向。

这股趋势并非始于今日。早在2018年，美国政府启动“中国行动计划”，表面上旨在打击知识产权盗窃，实则对华裔学者施加无形压力，令他们感到不安；除此以外，资金减少自然令科研职位流失，新晋科学家及毕业后的留学生要在美国立足自然更为困难。在不断有居美多年的人士“收到误发电邮”被要求离开，甚至直接被“遣返”的氛围下，人才自然会寻找更稳定、更具发展潜力的科研环境。香港凭借其独特的国际化优势、自由的学术氛围，以及背靠中国庞大市场的战略位置，自然成为极具吸引力的选项之一。

香港对全球人才具吸引力

香港是否真具备吸引力？科学园的“环球实习计划”提供了一个观察窗口。该计划原本仅提供40个实习名额，却意外收到全球超过3,000份申请，反应之热烈，迫使园方最终将名额扩充至100个。这一现象清楚说明：尽管近年香港社会经历诸多变动，但其作为国际人才聚集地的吸引力并未消退，无论是法治体系、资金流动自由、稳定的环境、还是国际网络都依然具备吸引力。

然而，仅仅依靠科学园等机构的单一计划，并不足以支撑香港长远的人才需求。若想真正把握这波全球人才流动的机遇，建立可持续的人才库，香港必须跳脱现有的零散政策，转向更系统化的策略。

从“被动审批”到“主动争夺”人才

目前，香港的人才政策仍偏向被动。人才服务办公室的主要工作集中在推广“高才通”等签证计划，处理申请流程，却鲜少针对顶尖学者进行直接招揽。这种模式在过去或许足够，但在全球人才竞争日趋激烈的今天却显得保守。试问：香港有多少个诺贝尔奖级别的学者？要真正能带动科研突破的关键人物来到香港，必须主动出击，如设立专项基金，提供搬家补贴、配偶就业协助、子女教育等配套措施。例如新加坡就会直接锁定人才目标，提供度身订制的实验室预算与住房方案等。政府应联合大学、科技园、企业等组建海外招聘团队，直接赴接触目标学者及科研人员，而非仅依赖网络宣传。

此外，人才引进必须与产业发展紧密结合。以正在规划的“新田科技城”为例，需要吸引与产业需求相符领域的人才，例如人工智能、金融科技、生物医学等。政府可针对特定领域提供税务优惠、研发补贴，并要求企业与学界合作，确保人才来港后有明确的职业发展路径。除此以外，香港不仅需要世界级教授，也需要大量技术员来操作高端设备、维持实验室运作。若只聚焦于引进明星学者而忽略配套的专业技术团队，整个科研生态仍难以健全发展。

另外，引进人才不应仅限于“成品”，而应涵盖“潜力股”。配合港府教育枢纽的政策，香港应从基础教育阶段开始扩大国际学生招生，并吸引东南亚、中东等地优秀学子来港升学，在公营教育系统引进更多外地生，增加对科创的体验计划，长远丰富人才供应。

全球科研人才正因美国政策调整而进入新一轮洗牌期。对香港而言，这既是机遇，也是挑战。若能有效吸引这批顶尖人才，香港的科研实力将有望跃升至新高度。时间不等人；唯有整合产、学、研资源，制定更具前瞻性的人才策略，香港才能真正把握这波历史性机遇，成为亚洲乃至全球的科研人才枢纽。

作者郭凯杰是团结香港基金副研究总监、政府咨询委员、大专讲师及顾问、专栏作家。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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