霍启刚｜亚洲各地设篮球博彩合法化　香港应配合监管逐步开放

香港对规管合法博彩一直有成熟可靠的制度，只要设定良好门槛，即使新设一项博彩，相信要落实也并非难事。我们可以参考外地案例，思考以哪种做法将资金合法引流。除了为政府开源，同时亦可以透过成立基金支持本地体育持续发展，推动体育走向产业化、专业化，带动整个运动产业链发展。

篮球博彩收益或成未来体育发展支持点

二十大报告明确提出加快建设体育强国的任务要求，体育产业作为重要一环不可或缺。一直以来，特区政府为体育发展持续投入大量资源。一方面，随着香港运动员在国际重要赛事上取得历史性的骄人成绩，彰显体育精英化的政策成效，后续发展精英体育仍须大量资源加以支持，体育博彩的税收转化可视为一大助力。

另一方面，博彩税收在环球各大经济体中，其正面应用对不同范畴的社会公共服务皆有正向推动作用，包括提升社会福祉及促进可持续发展，因此发展体育博彩是积极应对本港目前经济状况的重要手法。

博彩合化法便于监管　收益可用于支持体育发展

环顾香港周边地区，多地包括中国内地、澳门及台湾都已实行合法篮球博彩有超过十年之久，已成为当地体育产业链的重要部分。内地的“中国体育彩票”在2009年正式上市篮球竞彩，并将足球彩票及篮球彩票的部分彩金拨入体育彩票公益金，以支持公益和体育事业，包括用以投入各项体育项目的软硬体建设，并资助“全民健身计划”及“奥运争光计划”。

另外，澳门亦早于2000年开设篮球博彩，多年来都有效执行严格规管，以合法化方式维持博彩秩序，消除监管漏洞。而台湾2008年设立“台湾运动彩券”，篮球博彩项目在过去十年占总销售额三成左右，其中2024年的销售额达643亿新台币（约153亿港元），同时亦带动了运动产业链如赛事赞助、媒体转播权的增长。

根据一间全球市场调查公司的报告，2018年就着NBA合法投注为联赛带来了5.85亿美元收入（约45.8亿港元），其中七成收入来自球迷的各项消费，例如门票收益及纪念品等，另外有三成是由博彩营运商提供，可见合法博彩将为体育消费带来正面影响。

香港若开设篮球博彩，估计将会为政府每年带来最少15至20亿元博彩税收，相关税项的正面转化可作为社会福祉、慈善事业及体育可持续发展的一大支持。根据过往经验，香港在2003年决定足球博彩合法化的同时设立了“平和基金”，现由民青局运作，旨在资助用以预防及缓减同赌博有关社会问题的项目。而如今在政府推动体育五化发展的政策目标下，若有意增设篮球博彩项目，可再参照上述做法，在文体旅局下设立有关体育发展的基金，未来营运商则可由篮球博彩收益当中拨出捐款，同时也能以设立基金的方式为吸引商业机构投入体育发展提供捐款机会，撬动社会资本共同投资，填补政府资源在体育专业化及产业化的缺口及短板，联同商界力量共同支持体育“五化”发展。

作者霍启刚是立法会（体育、演艺、文化及出版界）议员。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

“01论坛”欢迎投稿，来函请电邮至01view@hk01.com。来稿请附上作者真实姓名及联络方法。若不适用，恕不通知。