郑泳舜．施政报告｜完善体系建设打造国际体育平台

港府近年致力推动盛事经济，行政长官李家超在刚发表的任内第三份施政报告，也花了不少篇幅论述本港体育发展，并与文化和旅游政策汇合成一个篇章，首次以融合发展的角度推展有关政策。笔者作为大型体育活动事务委员会副主席，乐见相关政策出台，并期待这能催生相关产业链，带动餐饮、会议展览和娱乐等事业的发展，推动多元经济，但我也同时关注，要让当中的想法真正“落地”，助香港打造为国际体育平台，须先做好相关配套，完善体系，才能为文体旅融合发展奠下更稳固的基础。

来稿作者：郑泳舜

正如施政报告所述，即将落成的启德体育园和明年底粤港澳三地共同承办的全运会，为香港建设为国际体育盛事之都创造有利条件。而最吸引我注意的，是当局未来锐意以发展体育产业主场经济的角度，主办大型国际赛事，让港队在主场作赛，建立观众群。笔者近年一直参与M品牌资助制度的评审工作，深明当中的需要，因随著M品牌制度得到优化，过去一年在本港落户的大型体育赛事已增至近三十项，但当中可让本地运动员参赛的赛事仍然不多，故一直倡议引入“加分位”，令在港举行的大型体育赛事有更多本地球队或运动员参赛，以推动发展本港精英运动作为其中一个目标。

笔者理解到，本港运动员在某些项目仍可能与世界级顶尖选手存有实力差距，但打造“主场经济”，并非没有成功例子；以今年首次参加全国男子篮球联赛并抡元的本港篮球队香港金牛为例，过去一个赛季每逢主场作赛都吸引不少观众入场，而香港足球代表队和部分港超联球会近年也累积一批忠实拥趸，每当与外队作赛时也会穿起球衣入场，打造出一片“红海”撑港队，这带动周边产品的销售，相信本港尚有不少职业队伍也具备同样的“吸客”能力。

早前直播巴黎奥运赛事的经验显示，市民十分喜爱观看本港本港运动员作赛。未来在港举行大型赛事的主办单位也可多花心思，例如针对地引入适合本港运动参赛的大型国际赛事，或提供指定奖金，以增加本地健儿的参赛机会。然而，要真正推动“主场经济”，还需要让本港运动员在更多体育项目具备竞争能力，尤以强化队际运动发展。这样，当大型赛事在港举行时，观众才会更愿意入场为“主队”呐喊助威。

值得一提的是，施政报告再次提及兴建一个可举办国际级别比赛的游泳馆，以及一个设有剑击训练和比赛设备的体育馆。笔者过去已一直促请政府加快兴建这两项设施，随著施政报告提出以推动“主场经济”作为发展方向，当局更应尽快敲定选址和落实细节，让两项设施尽快上马。

笔者亦认为，我们应扩大对“主场经济”的视野，不应仅限于“港队”赛事；近年筹备大型体育事经验的显示，一些有国家运动员作赛的大型赛事，不仅有本地观众捧场，还能吸引不少内地旅客专程前来观赛，本港未来可发挥国际体育平台的角色，举办更多让国家队运动员与世界级选手角逐的赛事。

施政报告所提及另一关于体育发展的政策，是政府会研究为体育争议设立解决制度。许多人以为这是仅用于解决体育总会与运动员之间对于参赛资格等争议，但实际上，这一制度也有助处理商业方面的纠纷。随着体育产业的快速发展，预计未来将出现更多涉及赛事转播、赞助、门票销售、知识产权、合约等的纠纷，更见有设立体育仲裁中心，让独立第三方人士处理上诉的需要，以化解当中的矛盾。施政报告提到会“研究”设立有关制度，笔者希望当局能尽快定出路线图，确立相关架构。

除了建立争议解决制度，提升体育总会的管治也同样重要。施政报告提到，港协暨奥委会将完成“体育总会机构管治和运作”检讨，并提出建议。笔者过去也一直促请尽快公布相关检讨结果，这不但有助各体育总会“自我完善”，回应社会对选拔标准的关注，也是考虑到当进一步推动体育产业的发展，来自商界的支持可谓必不可少。不过，本港若要朝这一方向发展，必须先强化体育总会的管治，从而增强商界投资的信心，这是今次检讨工作尤其重要的原因。

正如特首李家超近日所言，政府在体育资源的投放始终有限，除了投放在硬件上，更重要的是体系建设，并吁大家“一齐做实事”，非仅仅担任“评论员”。笔者对此深表认同，因随著启德体育园即将完工，本港体育发展所一直缺乏的重要硬件设施将会到位，只要有足够配套支援，整个园区可被打造为体育和盛事地标，也是时候去重新探索和落实一些过去难以实现的构想，带动整个体育产业链的发展。

作者郑泳舜是立法会议员、大型体育活动事务委员会副主席。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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