来稿|岑浩辉兴利除弊 澳港互利共赢

撰文: 01论坛
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来稿作者:杨华勇

岑浩辉高票当选,充分反映澳门社会对岑浩辉品格、理念、能力和作风的广泛认同,对澳门在新一任行政长官带领下迈上新台阶实现新发展的殷切期望。

岑浩辉表示,会以全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针为基本遵循,以加快推进经济适度多元发展、更好融入和服务国家发展大局为使命愿景。岑浩辉表明,获中央任命就任后,将带领澳门新一届特区政府推动澳门多元发展,加强粤港澳大湾区互利合作。港澳共同以自身所长贡献国家所需,为国家现代化强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献,进一步增强港澳的竞争优势。岑浩辉划下施政蓝图:未来五年打造“法治澳门”“活力澳门”“文化澳门”“幸福澳门”。这些愿景和目标无疑呼应了澳门市民心声,回应了澳门社会期待,更切中了澳门发展之所需。

新一届澳门特区政府将发挥澳门在“一带一路”拥有葡语国家联系的优势,推进国家和葡语国家之间的经贸、金融、旅游、高科技合作发展,推动经济适度多元发展,必将为香港的金融、法律、经贸等优势专业服务提供更大的拓展空间。港澳优势互补,在粤港澳大湾区、“一带一路”等国家重大策略中,积极扮演好参与者、贡献者、受益者角色,必将进一步增强港澳“背靠祖国、联通世界”的独特优势,不断取得新发展新突破。

岑浩辉高票当选,反映澳门社会期待岑浩辉施政和改革举措,尤其聚焦经济多元发展。全国港澳研究会顾问刘兆佳表示,澳门博彩业独大带来多个问题,包括面对越来越多地区竞争,窒碍其他行业发展,亦容易出现不正规运作导致贪污,甚至影响国家安全,中央早就要求澳门走向产业多元化,包括打造横琴为澳门与内地合作跳板,相信岑浩辉须更主动推进经济适度多元发展。

岑浩辉表示:“旅游博彩业在发展过程中,有段时间失序发展、野蛮扩张,一业独大这种情况,对澳门特别行政区长远发展不利,带来非常大的负面影响,所以经济适度多元发展。前两年夏宝龙来调研时提到,是我们澳门特别行政区的必答题,不是选择题,如何辛苦困难都要做。”港澳办主任夏宝龙前两年表示,澳门需要推动经济适度多元发展。

由1999年12月20日澳门特区政府成立起,岑浩辉一直获任命为终审法院院长,直至他请辞。担任近25年终审法院院长工作的岑浩辉,审理过的大案包括前运输工务司司长欧文龙贪腐案和前检察长何超明涉贪案。岑浩辉在宣判欧文龙案时,批评他的受贿贪财行为令人震惊,贪得无厌,对特区政府和主要官员形象造成巨大损害。

岑浩辉说来到澳门四十多年,看著澳门沧桑变化,经济结构旅游博彩业独大,早年整个社会不论就业财政来源都举足轻重,旅游博彩业急速发展时有时失序发展、野蛮扩张,挤占人力各方面资源,甚至影响年青人就业,一业独大不利于特区发展,要适度多元发展。

岑浩辉在澳门回归十五周年访问中,也有谈及澳门社会情况,坦言:“澳门地域狭窄、人情兴盛,唯有通过建立制度保障、加强对法官和司法辅助人员的管理才能实现公平正义。”他屡次在司法年度开幕礼上强调廉洁的重要性,曾指澳门:“以华人为主体的小社会,人际关系密切、各种利益盘根错节的社团社会,问题就非常突出”,提醒法官免被人利用。

从2002年澳门“赌权开放”至今,学界对博彩业的研究主要有两 大方面:一是一业独大,二是挤占效应,几乎一致认 为两者是有关联的,即博彩业一业独大将对澳门整体产生挤占效应。现时澳门有约38万劳动人口,百分18.5、即七万多人从事博彩业,其他行业如酒店、饮食、零售等都依赖博彩业发展。澳门越要减少对博彩业的依赖,自然会遇到更多既得利益集团的阻挠。但岑浩辉本身是司法界人士,他本身就没有跟其他的利益集团有甚么利益上的瓜葛。改革就可以触碰到大家族的利益。岑浩辉兴利除弊,有助他推动澳门其他产业发展。

岑浩辉当选后见传媒,表示澳门与香港应各自发挥优势,两个特区各自发展,一同推动粤港澳大湾区发展。作为粤港澳大湾区中两个特别行政区之一,澳门拥有对外高度开放及低税制的优势,同时又密切联系著大湾区内9个内地城市。对比起香港、深圳、广州等其他三个核心城市,由于独特的历史背景,以及和谐的社会文化底蕴,让澳门在大湾区城市群内,可以充分发挥平台作用,做好内地与葡语国家的产品供需对接,并与“一带一路”相连,形成别树一帜的优势。

作为东西方沟通的桥梁,澳门能精准联系内地与葡语系及欧盟国家,推动双边及多边贸易投资。凭借澳门与葡语系国家的良好关系,并在中葡双语人材的辅助下,澳门与葡语国家之间已经拥有双向开放的平台优势和资源优势,包括中葡国家经贸合作论坛、合作发展基金、会展中心、葡语系国家人民币清算中心等,能为内地企业与葡语国家之间的贸易投资、产业及区域合作、人文及科技交流等活动提供语言、金融、法律、资讯等专业服务,可联手内地开拓葡语和其他拉美、非洲国家市场。

四百多年来中西建筑、艺术、宗教、美食、社区等文化在澳门交汇融合,多元共存,令澳门沉淀出和谐的社会文化底蕴、民间氛围包容友善。澳门历来都是许多东南亚侨眷聚居之地,因而拥有庞大的归侨侨眷网络。

澳门特区虽然小,却牵动著世人的目光。因为这里是最早的中西文化交汇点。其多元文化的历史积淀 和历史名胜的完整保留,使不同信仰、世界各地的游 客都能在此找到心灵的家园。回归后的澳门,牵动著各方的目光。如何调整各路政策,尽快实现澳门特区经济社会发展的既定目标,确实需要在回头看中认真思索。

深化内地与港澳经贸、科创合作关系,深化并扩大内地与港澳金融市场互联互通。以粤港澳大湾区、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点,创新体制机制,全面推进内地与港澳在社会、民生、文化、教育、环保等领域的合作。推进深圳前海、珠海横琴、广州南沙、深港河套等粤港澳重大合作平台建设。进一步制定完善便利港澳居民在内地发展和生活居住的政策措施,增强港澳同胞的幸福感、获得感。讲好当代中国故事,讲好一国两制”成功实践的香港故事、澳门故事,发挥香港、澳门在促进东西方文化交流、文明互鉴、民心相通等方面的特殊作用。岑浩辉兴利除弊,澳港优势互补互利共赢。

作者杨华勇是中华全国工商业联合会常委、香港中华总商会副会长。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。

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