来稿｜施政报告问计于民　开创拼经济谋发展惠民生的全新局面

来稿作者：周厚立

特区政府正在就将于10月发表的新一份施政报告进行公众咨询，第二场地区咨询会，行政长官李家超率领21名司局级官员出席，约120位市民参与咨询会。

历时两个小时的咨询会中，超过80人次获得发言机会，就香港如何拚经济谋发展、惠民生添幸福，在土地房屋、医疗教育、社会福利等方面提出具体意见。李家超认真听取市民意见，又轮流参与四场小组讨论，与市民直接交流。

李家超特首表示，非常重视地区咨询会，来自地区的细节能让政府“解锁”问题，市民的意见亦非常有启发性。“香港正需要更多参与者、创业者、经营者，与政府一起共同创新求变，共同提出新想法，在各领域推进落实。”

问题是时代的声音，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，是民有所盼、政有所为的必然要求，也是政府施政的努力方向。特首和管治团队问计于民，正是凝聚改变力量的好机会，政府要更多走入基层、倾听民意、高效互动，壮大社会各界参与者、创业者、经营者的队伍，开创拚经济谋发展惠民生的全新局面。

㓥房问题是不少基层市民最关心的问题，李家超在咨询会后接受传媒访问时表示，在看完报告和与解决㓥房问题工作组成员讨论后，他提出了新建议以供成员参考，冀不止是目前解决劣质居住环境问题，而且长远可以真真正正处理整个问题。就此，他期望工作组一个月之内再次提交更完善的工作报告。“在咨询期间有关㓥房的不同意见，肯定都会纳入考虑。我会在施政报告交代整个处理㓥房的做法。”李家超强调，自己非常关注㓥房问题，希望长远可以真真正正地解决㓥房，而不单是解决目前的劣质居住环境。他会将咨询期内关于㓥房的所有意见纳入考虑，在新一份施政报告中向市民交代整个处理㓥房的做法。

港约有十万八千个㓥房，住户数量约二十二万人。据社区组织协会估算，全港约三成、即三万多个㓥房单位不符合最低标准，属于应被取缔的“劣质㓥房”。但值得留意，这三万多个㓥房单位虽然“劣质”，却正在容纳约七万居民。㓥房租管实施已逾两年，当局至今只收到2.7万个租赁通知书(AR2)，占㓥房整体数量四分一。换句话说有7万多㓥房业主没有提交租赁通知，不少㓥房仍处于“无王管”状况，这是实在难以接受。解决劣质㓥房问题刻不容缓，作为过渡性安排，建议当局确立一个评分制度，举凡㓥房遇到不符最低标准的项目，就需要即时取缔。

对于创科发展，李家超形容这是“竞争的游戏”，政府的目标是“没有最好，只有更好”，会继续努力做好资金配套，更重要是业界的共同参与，强化香港的创科优势，做好创科方面的教育工作，相信会事半功倍。香港具备发展全球科创中心的优势和基础。香港五所名校全部跻身2022年QS大学排行榜前70 名，拥有16 个国家重点实验室，国家两院院士逾 40 人，6 个国家工程技术研究中心香港分中心，基础科研实力雄厚。但是，在科创发展的路上，更重要的是技术的商品化、市场化、以及整体的市场生态，而在这些层面，香港现时仍须努力。

有不少市民关注香港整体经济发展动能，特首李家超回应指，香港整体经济势头是正面且会持续的，第二季GDP约有3%的增幅。“我们明白一些行业面对挑战，毕竟香港正经历转型期，一些行业面对更替期，哪一个行业或公司有特别困难，政府会尽量帮助，也会推出许多优惠措施，包括国家的惠港政策，经济动力应该可以持续。”

展望未来，访港旅游业和私人消费将继续支持今年余下时间的经济增长。私人消费方面，住户收入持续改善、以及包括“香港夜缤纷”等多项政府支援措施应提供支持。中央政府的多项惠港措施，以及特区政府大力推动盛事经济及支持本地零售业发展，应对业界有帮助。

特区政府正积极推动“盛事经济”，除了吸引国际活动选址香港举行，亦透过由香港贸发局举办的大型国际展览和会议，带动香港贸易发展，向市场推广香港优势和竞争力。香港素有亚洲国际都会、盛事之都的美誉。不同类型的盛事和精彩活动充分展示香港作为盛事之都的活力和吸引力 ，并为香港带来庞大经济效益。粗略估算，每150 万名游客可为香港带来约 0.1 个百分点的本地生产总值增长。特区政府会继续与社会各界携手 推动和吸引更多国际盛事在香港举行，展现香港盛事之都的魅力，促进盛事经济，巩固香港的国际城市地位。

据研究测算，综合考虑大熊猫保护区的生态服务收益和大熊猫带来的旅游文化价值，“熊猫经济”在全球范围内年收益可达69亿美元，为大熊猫保育成本的27倍。发展“熊猫经济”是提升香港旅游吸引力的有效途径，亦是促进文化交流、增强城市国际影响力的重要举措。熊猫经济有很多招数可以做，香港能把文创与旅游结合打造“港风”熊猫，让当地文化与香港熊猫一同“走出园区、走出国际”。

特首李家超分享其在咨询期间的体会：第一，很多意见都围绕著他在咨询初期提出的三方面重点，即全力发展经济，聚焦改善民生；强化自身优势，发掘新增长点；以及把握国家国际双机遇，搭上国家发展快车。第二，市民提出不同意见和要求的同时，亦有说出一些鼓励政府的话语，认同政府的工作成果，这使他很鼓舞，更增加了他的信念，就是只要政府施政以人民为中心，就会获得市民认同。第三，大家都很热爱香港，在发言中都流露出对香港的热诚和期盼，亦对香港有信心，都很希望为香港发展出谋献策。特首李家超说：“现时是全力拚经济、谋发展、改善民生的最佳时机。香港正需要更多参与者、创业者、经营者，与政府一起共同创新求变，共同提出新想法，在各领域推进落实。”

作者周厚立是全国政协委员、香港岛各界联合会会长。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

“01论坛”欢迎投稿，来函请电邮至01view@hk01.com。来稿请附上作者真实姓名及联络方法。若不适用，恕不通知。