来稿|经阿里王子一事长一智 土耳其埃及应设经贸办
来稿作者:邝卓睿
中东向来都是地缘政治的重要枢纽,充满挑战与机遇。其中,阿联酋、卡塔尔、土耳其、埃及、沙特阿拉伯,以及阿曼都是新兴市场,拥有庞大的商机和发展空间,值得香港政府牵头发掘和研究。然而,近日发生的阿里王子风波和财政预算案公布在土耳其和埃及增设顾问办事处,反映出港府的心态似乎是急于求成,未能全面考量潜在风险和长远影响。
笔者早前曾经撰文,认为香港应远瞻中东及伊斯兰世界,突破短浅视野,再求策略思考。随著近日发生的阿里王子风波和财政预算案公布在土耳其和埃及增设顾问办事处,笔者认为有必要就此再度撰文,期望特区政府能够从中汲取教训,行事更加谨慎,审慎评估每一个决策,以避免因缺乏深思熟虑而导致潜在的损害及信任危机。只有在全面考量各方因素后,香港才能在国际舞台上保持其竞争力和声誉。
事实上,驻杜拜的经贸办和相关政府单位及机构应在事前进行详细的背景审查,但却未能有效执行。事后,他们也未能及时与当地政府和相关机构进行有效的沟通和协调,未能迅速平息事态,反而任由事件发酵,进一步损害了香港在中东地区的形象和影响市民对政府的信任。这一系列的操作清楚反映出相关单位缺乏对中东政治文化的深入了解,决策和项目宣布过于仓促,对香港的声誉和形象造成了不可逆转的影响。此外,事件发生后政府的应对危机的能力缺失令人诧异,尤其是对其专业素养和职能表现感到无比失望。
除此之外,在土耳其和埃及增设顾问办事处的决策过程中,笔者认为相关风险评估并不充分,战略目标也并不明确。当然,笔者十分支持在土耳其和埃及两国开设经贸办,但现在港府的决定只是停留在顾问办事处,完全忽略这两国背后的庞大市场和潜在优势,包括土耳其与欧盟的关税同盟协议、土耳其在黑海地区和东南地区的开发与新经济发展所带来的机遇,以及土耳其与其他中亚、南高加索和巴尔干半岛国家的关系如何协助香港走进这些市场等。
况且,顾问办事处的设立仅能提供有限的支持,未能充分发挥香港与这些新兴市场之间潜在的合作潜力。这些在土耳其和埃及的机遇当然也伴随一定程度的风险,包括贸易堡垒、地缘政治环境等,也包括宗教、国内政治、种族纠纷等。笔者看到的是,特区政府并没有进行相关评估,而且对这两个顾问办事处的战略目标乃至长远发展目标,例如是否透过土耳其办事处来发展阿塞拜疆及格鲁吉亚等地的市场,又或是透过埃及来发展北非、吉布提、约旦等国的市场,也完全欠奉,情况令人担忧。
笔者在疫情期间曾有幸为香港南区工商业联合总会举办与土耳其有关的推介活动,得到不少会内人士及领事馆人员的支持和协助才得以顺利完成。其中,笔者邀请了时任土耳其驻港领事和经贸代表前来推介土耳其的商机,并回答与会者就土耳其的政策、地方发展等不同课题,让与会者深入了解土耳其的发展机遇和未来发展计划。从这次活动以及过往笔者的中东研究得出的经验来看,香港要在中东地区取得成功,必须要深入了解当地的政治、经济和文化背景,并且要与当地政府、在港领事馆和商业机构建立起牢固的合作关系。只有通过全面和深刻的研究,以及持续不断的交流和互动,才能够制定出行之有效的策略,充分挖掘中东市场的潜力,并且有效应对其中的风险和挑战。
因此,笔者建议政府设立专门的研究机构或智库,深入研究中东地区的政治、经济和文化,为政府决策提供参考。通过对中东市场的全面研究,了解当地的经济发展趋势和潜在机遇,制定针对性的策略,以及为政府部门提供对中东事务的专业知识培训,提升相关人员的专业能力和应对能力,确保他们能够在复杂的国际环境中做出明智的决定。
再者,笔者认为在涉及重大决策时,政府应建立多层次的决策及评估机制,包括专业智库、经济学家、国际关系专家等,确保每一项决策都经过多方论证和审慎评估。与此同时,笔者认为政府应加强与土耳其和埃及当地政府及商业机构的联系,建立长期的合作关系,尤其是与这两国驻港领事馆之间的沟通和合作。通过定期举办经贸论坛、投资推介会、官方交流和商业考察活动,促进双方企业之间的交流与合作,进一步拓展香港在中东市场的影响力和竞争力,从而成功地发掘更多商机,对香港发展带来莫大裨益。
笔者始终认为,政府应将位于土耳其和埃及的顾问办事处升级为经贸办,并设立专业的市场开拓团队,深入挖掘这些国家背后的庞大市场潜力。这些团队应包括具有丰富经验的经济学家、市场分析师和国际贸易专家,以确保能够在这些国家建立稳固的经济基础,推动双边贸易和投资的快速增长。
总括而言,香港应抓住中东地区的发展机遇,但必须谨慎行事,避免仓促决策带来的风险。特区政府应汲取此次事件的教训,改善决策过程,以确保香港在国际舞台上持续保持其竞争力和声誉。只有这样,香港才能真正实现其在中东地区的经济和外交目标,为未来的发展打下坚实的基础。笔者希望特区政府能够从中吸取经验,为未来的发展奠定更加稳固的基础。
作者邝卓睿是香港青年历史文化交流协会主席、香港群策汇思常务理事。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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