季霆刚｜AUKUS计划令亚太步入歪路

来稿作者：季霆刚

美国副国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）近日在华府智库“新美国安全中心”（CNAS）的活动上演讲，罕有地将台湾与美英澳三方安全伙伴关系（AUKUS）联系起来，暗示AUKUS的潜艇计划可能有助阻吓中国对台湾的任何行动。

AUKUS的计划特别在澳大利亚引起极大反响，澳大利亚将向英国工业界提供46亿澳元（30亿美元），以帮助支援根据与英国和美国的AUKUS协议建造核动力潜艇，并确保其新舰艇按时交货。AUKUS的计划设定是当美国核子潜艇集中在南海的同时，而澳大利亚海军潜艇则可以封锁更东的关键地点，假想地阻止中国人民解放军海军的部署。其次，这计划将使更多的美国和英国潜艇持续运行，因为它们可以使用澳大利亚港口进行维修而无需返回本国港口。美国加强在亚太的部署，显示了美国干预亚太国家事务的野心，而且AUKUS的计划将完全参照美国的意图来改变亚太地区的安全体系，令人忧心的是这亦会加增各国的军备投入，以及军备竞赛，将不利地区的稳定。

AUKUS于2021年9月推出，包括两个“支柱”。第一个涉及向澳大利亚转移核动力潜艇，第二个涉及军事技术共享、合作和开发。虽然第一支柱目前尚未向更多成员开放，但第二支柱正在积极扩大以纳入其他盟友，例如韩国和日本，但也可能包括纽西兰和加拿大。

40年来，反核立场一直是纽西兰外交和安全政策的基石。但分析人士表示，随著该国保守派联合政府考虑是否放弃这一立场并全力支持AUKUS三边协议，这种情况可能会变天。纽西兰正在寻求加入AUKUS的第二支柱，与澳大利亚、英国和美国分享军事技术。美国将AUKUS计划插入亚太事务，主导亚太地区的军事技术合作，以这种军事红利吸引澳、日、韩政府，加大军事冲突风险。

另一方面，澳大利亚国会现时正审理AUKUS相关法案，而澳大利亚政府政府不排除美国和英国可以根据AUKUS向澳大利亚运送核废料，这将令澳大利亚成为世上一个主要的核废料仓库。同时，澳大利亚政府亦难以说服公众，为什么澳大利亚面临的威胁是来自中国。AUKUS意图将中国定为假想敌，这种抽象论点无助于确定威胁的来源。AUKUS的意图十分明显，以中国作为假想敌来逼使亚太地区某些国家投资美国主导的军事设备，放弃反核立场，污染地区，亦开通了美国核废料运送途径，这将令地区受到极大的环境风险，同时亦令自己的民众暴露在核威胁底下。

作者季霆刚是深圳大学港澳及国际问题研究中心兼任研究员。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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