美国带来战争 中国带来生意
上周三(9月15日),美国、英国、澳大利亚三国宣布达成安全同盟(AUKUS)。美英两国将协助澳大利亚建造一支核动力潜艇舰队,三方称同盟是为了加强英语国家之间的军事合作关系,以应付印太地区广泛存在的威胁。
然而,AUKUS的结成在国际间引来不少质疑。澳大利亚在之前已与法国签署了价值数十亿美元的常规动力潜艇采购协议,但在AUKUS的计划下澳大利亚将停止向法国采购。此举令法国大感不满,法国因此召回了驻美及驻澳大使抗议,外长勒德里昂(Jean-Yves Le Drian)更以极重语气指责美、澳严重违反盟友间之信任,而英国则是“机会主义者”。
美国的战争贩子形象
AUKUS除了打击跨大西洋之间的关系外,更进一步巩固了主导整件事的美国战争贩子的形象。美国不单横抢了盟国法国的生意,向澳大利亚出口核潜的行为本身就违反了自己有份签署的《核不扩散条约》。即使三国宣称澳大利亚将遵守高标准、高透明的《核不扩散条约》,并继续致力于履行对无核武器国家的承诺,但这改变不了美国正在扩散核武技术的事实。核潜不单可能提升地区军事竞赛的程度以制造不稳定局面,一旦沉没更可能造成大面积的海水核污染。美苏两国在冷战期间便有多艘核潜发生事故沉没,每每对附近海域造成核污染。
AUKUS或许只能说是三个英语国家之间的“私盟”,美国无法具说服力地说明为何有必要对澳大利亚提供核潜技术。美澳等国家一边声称中国对印太地区作出军事威胁,然而美澳此举本身却又大大提升了印太地区的军事危机程度。消息一出之后,周边国家都马上作出了反应,例如新西兰马上宣布将禁止澳大利亚的核潜进入海域,而印尼外交部亦直指此举延续了地区的军备竞赛形势。
美国过去直接参与或间接支持过不少战争,在国际上已经予人好战的印象。在过去美国经济仍然强盛的时候,美国资金还算能帮助其他地区的经济发展。然而自从金融海啸以后,美国在世界各地“收割”投资成果,此后在国际上已鲜有作建设事业,而其战争贩子的形象并愈发鲜明。美国稍早才从阿富汗撤军,但却没有涉取教训,继续在国际间兜售战争武器,对国际和平有着不能低估的威胁。
中国“建设者”形象鲜明
在AUKUS成立不久后,中国上周五(17日)正式提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。TPP本来由美国提出,一直被认为是针对中国所提出的《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)相抗衡的地区贸易组织。不过美国在特朗普时代放弃了TPP,日本等国接手改组成CPTPP,虽然有传拜登政府可能会重新加入,不过早前白宫已声明拜登政府不会加入最初的TPP设计架构。
虽然中国最终是否能加入CPTPP还得成员国的同意,估计要说服日本和澳大利亚等与中国关系紧张的国家有一定难度。但中国处理国际问题的方式与美国战争贩子的形象明显有很大分别。在过去十数年,中国一直积极与各国展开贸易、提出包括“一带一路”等投资建设计划,其“建设者”的形象近年与美国对比起来尤其明显。例如阿富汗问题,美国虽然也曾著力于投资建设阿富汗,并非毫无建树,不过其军事入侵终究不能改变阿富汗的贫困的命运。相反,塔利班政权在掌权后大力提倡要重建国家,便多次提及要与中国合作重建阿富汗,可见“美国带来战争,中国带来生意”的印象在国际间更为明显。
更重要的是,中国一直支持互相尊重、以沟通解决分歧和问题的国际关系,而非动辄拉拢盟友搞围堵、甚至鼓吹军事威胁的国际关系。随着中美角力愈发明显,到底中美各自的做法哪个才能带来和平与发展,自然是不辩自明。