来稿｜日菲走火入“美” 甚嚣尘上

来稿作者：陈文坪

基于经济联系，日本与美国的关系，长期以来都处于“良好”状态，无论是共和党人当选总统抑或民主党执政。是因为日本长期以来，执政党自民党一党独大，加之日本的防务有赖于美国的支援。虽是如此，日本与东亚国家还是保持一定的良好关系。

而菲律宾与美国的关系，却不时出现此起彼伏的状态。也就是说，时好时差。远的不说，在美国驻军在上个世纪九十年代被“赶出”菲律宾后至2010年之前，美菲关系，有段时期处于“对抗”中。当时，美菲关系还不如中菲关系来得好。可见，这样的关系，与执政者当选人切切相关。

不过，自阿基诺三世（Benigno S. Aquino III）于2010年当选菲律宾第15任总统的六年执政期间，菲中关系发生了严重的倒退。最让中方“背刺”的是，阿基诺政府执意把南中国海岛礁、海权纠纷诉至荷兰国际法庭。中方除了反对、坚决不承认之外，也坚持不参与菲律宾提出的国际仲裁/诉讼案。中菲关系，从那时开始，就出现严重裂缝，直至阿基诺三世2016年下台。

新任总统杜特尔特2016年6月上台执政后，虽向中方示好，也多次访华求援，甚至搁置南中国海岛礁争议，其实是一种“缓兵之计”。而菲中双方也因在有争议岛礁海域捕鱼而不时发生纠纷。因为，他的政府并没有积极寻求解决对双方争议岛礁的“和解”方案。

小马可斯（Ferdinand Romualdez Marcos Jr.）在2022年当选菲律宾第17任总统后，口头虽表示重视菲中关系，但实际却是说一套、做一套。一边说欢迎中国企业到菲律宾投资，另一边却纵容“渔民”运送物资到有争议的岛礁，挑动南中国海争议岛礁海域争端扩大化、甚至媒体化、国际化。方便菲国堂而皇之引入外力插手南中国海争端。可说是蓄谋已有时日。

美东时间4月11日，美国总统拜登同日本首相岸田文雄和菲律宾总统小马可斯举行三方峰会，这是三国首脑首次聚首华盛顿，拜登在会谈中确认，美国将在南中国海保护菲律宾，“菲律宾飞机、船只或军队在南中国海受到任何攻击都会触发美菲共同防御条约”。拜登、岸田和小马可斯都表明，三国联盟是亚太和平与民主的基石。小马可斯说，美日菲一致同意“坚定不移地致力维护以规则为基础的国际秩序”。岸田文雄说，与志同道合国家的多层次合作至关重要，“今天的美日菲会议将创造历史”。

4月10日，拜登、岸田也举行首脑峰会，拜登强调，美国坚定不移地致力于运用包括核力量在内的全方位能力保卫日本。两人说，日本加强防御结构和能力的举措开启了“美日安全合作的新时代”。

而在美日菲峰会前的4月7日，美国、澳大利亚、日本和菲律宾在南中国海举行联合海空演习，这是四国首次在主权起争议的南中国海水域进行联合军演。南中国海海域之宽广，却选择在有争议的地区演习，明显的是冲着有争议的礁域插上一脚。

日本会明目张胆不顾反对而加快投向华盛顿怀抱，与朝鲜不断发展核武、发射导弹有关联的。日本声称威胁到他们的生存空间。而菲律宾利用有争议的岛礁“发难”却是看准时机。因为，过去20年来,“南海行为准则”（COC）的谈判至今毫无进展或严重滞后，缺乏诚意。菲方认为，所谓的谈判，是一方在故意拖延策略来壮大自己。局势是否如日、菲方所言，看官自行判断。

正是这样，过去一段时期，日本、菲律宾亦步亦趋并倒向美国。美国及西方国家打着航行自由拉拢日本、韩国、菲律宾、澳大利亚、英国等介入南海已是公开化、公然化、甚至增速推进化。

回顾过去，美日贸易逆差也是长久存在。但日本却“巧妙”利用贸易顺差来增强国防力量。2019年5月，时任总统特朗普在对日本进行国事访问期间，时任日相安倍晋第三宣布，日本一次性向美国购买105架F35战机，就是为了缓解日美在贸易磋商所考虑的因素。美日一拍即合，也达到一石二鸟。

日本花230亿美元巨资购买F35A/F35B战机，不但要在国防上自强，也是达到占据空中优势作用。而美国利用售卖战机来武装日本国防，变相支持日本自卫队“蜕变”为强大的武装部队力量。一旦发生军事冲突，这不但可利用精良的F35系列战机，占领空中的优势，来支援海上、陆上的军力。达到一军（空军）带动两军（海军、陆军）的力量。从而取得制空权。几年后，105架F35战机成列后，日本将成为亚洲空军力量最强大的兵力，超越中国大陆，占尽空中优势。

而菲律宾不但为美军提供驻军基地，2023年2月还进一步宣布向美军增开4个军事基地，其中一个位于有争议的南中国海附近，另一个位于离台湾不远的地方，让美国在菲律宾总共拥有9个军事基地。

更甚的是，菲律宾同意让美国陆军第一多域特遣队（1st MDTF）在菲国吕宋岛北部部署新型陆基中程导弹发射系统“堤丰”（Typhon）。而“堤丰”主要用于发射不同型号的“战斧”巡航导弹或“标准-6”导弹攻击地面目标，“战术战斧”射程可达1800公里。这意味着整个南中国海、台湾海峡，以至中国东部沿海的重要城市，都在打击范围内。“战斧”巡航导弹还能携带核弹头，因此更具杀伤力。

而日本也毫无忌惮加强与美国及西方国家的军事合作。如日、美和澳大利亚将建立一个空中、导弹和防御架构联网系统。日、美和英国也将举行三边军事演习。美国、澳大利亚和英国组成的澳英美三边安全伙伴关系（AUKUS）正在探索日本加入这个系统在“第二支柱”领域的工作，该支柱的重点是先进能力，包括人工智能和自主系统。

日菲已走火入“美”，甚嚣尘上。今后一段时期内，两国紧跟美国及西方国家的步伐，已难以扭转。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅代表作者个人观点，不代表香港01立场。

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