来稿｜普京的“终身总统奖”

来稿作者：陈文坪

刚当选与连任俄罗斯总统的普京，3月21日凌晨继续向乌克兰首都基辅发射31枚导弹，导致17人受伤，建筑物遭受破坏、汽车被毁坏更是不在话下。这是乌克兰首都基辅近期遭受的最大规模空袭。也说明普京借大选的余威向乌克兰发动新一轮的狂轰乱炸。

俄罗斯3月17日结束了为期三天的总统大选投票，官方结果显示，71岁的普京获得87%的支持票，以压倒性优势赢得了近7600万张选票。这次的总统选举，可说是在饱受争议下举行。普京虽赢得胜选，但西方多国领袖指这次“选举显然是不自由也不公平的”。因为总统大选前，反对派人士纳瓦尔尼上个月在监狱中突然死亡。西方直指这是普京加以“陷害”的。

回顾过去，今年71岁的普京，2000年当选总统后连任一届共8年。基于宪法规定两届后不得续任。普京提名时任俄国总理梅德韦杰夫竞选总统，而普京本人任政府总理后修改宪法的总统任期，从一届四年延长到六年。于是，普京2012年再次当选总统6年，梅德韦杰夫继续出任总理。普京2018年继续连任，任期至2024年。

眼看任期越来越近，普京再次动宪法脑筋，进一步修改宪法。2020年俄国修改宪法，仿效《美国宪法第二十二修正案》进而规定同一人担任总统任期不得超过两届；该法律最终于2021年4月5日签署，并把既有的总统当选次数从零重新计算。也就是说，无论过去当选多少次总统，在新修正的宪法下都不计算意，即归零。

因此，普京2024年3月当选总统，六年任期至2030年。仔细一算，普京从2000年至2030年，共执政30年，即便去掉4年的总理任期，也是长达26年之久。如果继续到2036年，则执政俄国长达32年。

其实，一个国家能否持续发展，离不开竞争与贤能者执政。通过竞争，可让不同的、好的观点呈现；贤能者执政，可带动创新与发展，带领国家不断向上提升，创造繁荣。

至今为止，普京领导国家已有24年，俄罗斯有没有取得长足发展？与欧盟、美国、日本等富裕国家相比，差距是越来越远？抑或越来越近？答案是不言而明。

普京执政的24年里，多次挥军入侵邻国，并吞或占领他国领土。2022年2月更进一步入侵乌克兰，战事一打就是三年，何时能结束？没有人知道。普京发动侵略，除了臭名远播外，还受西方国家制裁；普京也犯下战争罪，海牙国际法庭更发布对他的逮捕令。正是如此，普京能去的国家已屈指可数。

普京继续掌政是否对俄罗斯最好？只能由俄罗斯人民回答。但俄罗斯国土面积为世界第一，这么广袤的国土，丰富的资源，在普京24年的掌政中，国家经济（GDP）只与东北亚的韩国相若。以2023年国际货币基金组织（IMF）资料，俄罗斯GDP为18,624亿美元，韩国为$17,092亿美元。但韩国人口只有5170万而俄罗斯却有1.44亿人，约是韩国的三倍。这么一比较，相信你能从中了解普京治理下的俄罗斯是怎么样的一个国家。

纵观近50年来社会的发展，似乎许多民主国家的政治制度相对具有韧性。至今为止，世界上发达的国家多数在西方。如欧洲的德国、法国、英国、意大利、芬兰、瑞士、挪威、比利时、瑞典等、北美洲的美国、加拿大。大洋洲的澳大利亚、新西兰。亚洲进入发达国家/经济体的有日本、韩国、以色列、新加坡、文莱、香港、台湾等。

从这些发达国家来看，政制上都采用民主竞选的方式来治理国家。权力的产生来自于人民的选票，让“贤能者“上台执政。即便是机会主义者是个“烂苹果”，也有机制使他/她下台，不怕当选后占着位子不离开。

以当今世界强国的美国为例，自建国以来，至今已产生46位总统，宪法规定，总统一届任期4年，最多可连任一届，任期8年。这也造就各届政府都尽最大的能力去举贤加入自己的团队，制定与推行各项有利于国家的政策，发掘每个人的潜能，为国家作贡献。美国美国社会至今能屹立于世界之林，就是社会具有竞争力、创造力、以及不断的创新能力。

同样的，欧盟多个国家富裕程度比谁都来得高，相信与自身的竞争制度有关。即便是日本、韩国，新加坡其“保守”的民主体制也可支撑国家的发展。从没有领导人“享有”终身制。

按照俄罗斯2021年通过的法案，现年71岁的普京在2024年当选总统后，如果2030再竞选6年任期获胜，则可连任至2036年，如是这样，他可在总统位置上到高龄83岁。看来在国际社会中，获得“终身总统奖”的称号非普京莫属。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅代表作者个人观点，不代表香港01立场。

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