于品海|早已开打的中美新冷战
美国的第一场冷战源于“杜鲁门主义”(Truman Doctrine),以二战后期开始执政的杜鲁门总统命名。他接任总统不久就对日本投掷原子弹逼降,战后提出保护民主世界,抵抗苏联扩张和传播共产主义,成立北约,制定马歇尔计划,对苏联实施全面战略围堵。新中国成立,美国随即对华实施制裁,同样是因为这个“主义”。美国后来积极介入朝鲜半岛内战,让战火朝着中朝边境的鸭绿江燃烧,新中国被迫参战,用简陋的武器,将美军赶到三八线以南,美国扩大对中国的贸易禁运。可以说,中美之间的敌意早就存在,今天的新冷战是当年制裁的延续和扩大。
美国著名外交官乔治凯南(George Kennan)的“围堵”政策一直被视为美苏冷战的起点,凯南的战略图谋是“势力均衡”,但杜鲁门总统的“围堵”着力于军事扩张,背离了凯南原初的构想。围堵后来成为美国对不友好国家的常规手段。无论是苏联、古巴、伊朗,还是委内瑞拉、俄罗斯,都经历过美国的围堵。北约的东扩持续挑动俄罗斯的神经,但今天美国施展围堵的形式更多是经济制裁。中美关系从一开始就被美苏冷战所定义,尼克逊访华以及卡特总统实现中美建交都只是地缘博弈的权宜之计。中美今天既然身处新冷战,围堵或制裁再次成为美国的标准动作,不足为奇。
美苏冷战是因为苏联被视作美国二战成果的挑战者,中美新冷战同样是因为中国被定义为美苏冷战之后美国单一超级大国地位的挑战者。虽然背景和原因非常相似,但两场冷战的发展轨迹和具体模式却截然不同。美苏冷战纯粹是地缘政治和军事竞赛,无论是在东西欧之间,越南和朝鲜半岛,还是拉美的古巴、中东的阿富汗,非洲的安哥拉、刚果等,都与势力范围相关。即使各种地区性小型冲突不断,美苏之间最终却没有演变成热战,实属幸事。
货币是中美博弈主战场
中美的新冷战同样有地缘战略竞争,南海和台海都是,但更让人熟悉的是贸易、货币、科技、工业实力,甚至涉及国际关系、文化、意识形态、国家制度等领域。特朗普的贸易战或强征关税是新冷战最具象征意义的举措,但新冷战的真正起点可以追溯至小布什,他在竞选总统期间已经定义中国是美国的战略竞争对手(Strategic Competitor),改变了克林顿与江泽民定义的战略伙伴(Strategic Partner)关系。当时中国刚加入WTO(2001年),美国以为中国将成为更开放的市场,美国企业将会如鱼得水,大展拳脚。结果并非如美国所愿,中国的市场确实更为开放,进口关税大幅下降,但中国竞争力的增长更出乎人们所料,它的工业实力在2010年超越美国,成为世界最大的工业制造国,维持至今。
2005年人民币汇率改革是中美新冷战的拐点。中国在没有准备好的情况下,被迫大幅改革人民币汇率机制,人民币对美元在短短四年时间由8.3升值到6.8,甚至在2014年升值到6.02。美国以为中国会像80年代的日本,在广场协议的压迫下,由于失去汇率优势,彻底改变美日经济实力的走向。然而,中国的工业实力和出口能力并没有因为人民币升值而减弱。不仅如此,中美贸易持续强势,没有任何缓慢下来的迹象,除了2009年美国金融危机期间。就算十多年后特朗普发动贸易战,中美贸易额和中国对美的顺差都没有改变。更没有人预想到,看似粗暴的汇率胁迫最终演变为今天的货币战。
近两年“去美元化”或人民币作为交易及储备货币的崛起,反映中美已经进入全方位的冷战态势,货币很可能成为最大的战场。
当年美国逼迫人民币升值是从贸易再平衡的角度出发,但近两年“去美元化”或人民币作为交易及储备货币的崛起,反映中美已经进入全方位的冷战态势,货币很可能成为最大的战场。这不是因为中国做了什么,而是拜登政府持续将美元武器化,让国际社会失去对美元的信任,只能寻找对冲美元风险的手段。如果因此误以为人民币会取代美元,那是幼稚——让单一货币再次称霸,绝不符合世界经济稳定的长远要求。经济体之间用本币结算是较理想的方法,但这一切却是在中美新冷战的环境中发生。
世界经济全面去美元化发生之前,中美新冷战将会在多个领域打响。无论是AI、芯片、绿色能源、太空,其实整个制造业供应链都存在激烈竞争。中国今年很可能超越日本,成为世界最大的汽车出口国,而且是通过最具前景的新能源汽车。在太空领域,中国的空间站和火箭运载能力足以与美国匹敌。在绿色能源、5G通讯、高速铁路,中国早就超越所有G7国家,它还开始制造大型商用飞机。在通讯技术领域,由于实在落后太多,美国转而采取粗暴的手段应对,以制裁华为5G作为起手式。在芯片生产领域,美国实施史无前例的围堵策略,既强行要求台湾和韩国半导体生产商将高端生产转移到美国,还要求荷兰和日本拒绝向中国出售与芯片制造相关的设备和技术。近期美国更是针对对华投资施加管制与额外审批,希望借此降低中国初创企业获得资金和技术支持。
刀刃向内才是美国所需
估计没有多少人想像过美国在互联网应用的世界统治地位亦同样面对中国竞争。美国应用的下载量已经被中国应用超越,除了Tiktok之外,快时尚电商Shein与拼多多旗下的Temu等,都已成为美国甚至是全球的最热门应用。其实,美国对中国的围堵选项已经不多。当贸易、关税都无法遏制中国的经济增长,美国转而将焦点放在战略围堵,组建亚洲版北约以及在印太地区构筑对华包围圈。中国现在是多个国际纷争的调停者,威胁到美国通过军事对峙维护领导地位的战略。在国家制度层面,中国方案是发展中国家追求在维系社会稳定基础上推动可持续发展的替代选择。大家看到“一党执政”的中共也拥有如此活力,开始怀疑西方鼓吹的民主自由和资本主义。
无论是小布什的新保守主义,还是奥巴马“重返亚洲”计划,都曾经让美国精英阶层一度亢奋。他们忧虑中国的崛起,但以小布什为代表的“莽夫”和以奥巴马为代表的“书生”,根本无法修补美国实力破损的事实。他们浪费力气在全世界发动战争和颜色革命,把握不住围堵中国的时机。特朗普提出“美国优先”是对的,但只流于口号,单凭他那七凑八拼的团队根本无法兑现。拜登的“民主对抗威权”说得漂亮,但若只懂得将美元武器化,提出看似果断的工业政策或不认真的基础设施重建计划,却意识不到美国的财政、货币、工业基础早已是在浮沙之上,它将毫无机会赢得新冷战的胜利。美国必须实施刮骨疗毒的结构性改革,这是它在新冷战中能够屹立不倒的唯一方法。
美国精英忧虑中国的崛起,但根本无法修补美国实力破损的事实。美国必须实施刮骨疗毒的结构性改革,这是它在新冷战中能够屹立不倒的唯一方法。
韩国总统尹锡悦最近在美国国会演讲时提及长津湖战役,本来应该让主人家非常尴尬,但却换来如雷掌声,说明美国和它的盟友是如何沉睡在想像中。尹锡悦宣称美军在长津湖战役英勇“突围”,但事实上那是美军在朝鲜战场的第一次大溃败,是在被解放军围剿情况下的“逃窜”。美国没有人宣传这次战役,因为它是美军的耻辱,被装备严重落后的解放军打得落花流水。愚蠢的尹锡悦竟然在美国国会盛赞美军为此牺牲了超过5000人。当然,美国国会没有几个议员会研究历史,只会真的以为长津湖是又一场“英雄事迹”。美国人恐怕根本不知道这场战役,美国的电影或媒体也不会以它为题材——二战或冷战的胜利才是美国政客或媒体不断重复的故事,朝鲜战争输了就不再提,越战同样是他们不愿意多谈的议题。
中国不只是从量化的意义上,而且是在定性研究上(qualitative analysis)亦超越美国。但经济的“超越”没有任何值得炫耀的地方,发展不是用来比较谁更懂得赚钱,而是要保障人民的生活水准,消灭贫穷,为人类的福祉努力。中国并非苏联,更不是日本,这两个国家曾使用不同方式企图成为帝国,跟美国没有本质分别,而中国在历史上一直是个帝国,但这个帝国并不赤裸地用武力谋求霸权,更不会哑忍别国的欺凌。
坚持和平但亦须能战
美国至今还未找到围堵中国的有效手段。这是否说明美国对中国将会束手无策?未必。美国很可能一时冲动对中国发动战争,一些人已视其为遏制中国的唯一选项。但是,当年美国在朝鲜战争都没能击倒中国,今天就更难达到目标。中国不是日本,它甚至比苏联更具备综合实力应对美国的政治、经济、军事挑衅。
中国必须尽力避免与美国发生战争,它既不利于中国的发展,不利于中国人的福祉,更重要的是中国对美国的“霸主”地位毫不感兴趣。事实上,美国维持健康的经济增长完全符合中国的利益,也有利于全世界的和平和发展。问题是如果美国继续被优越感冲昏头脑,难以预期它会做出什么愚蠢事情,中国必须做好准备。
任何战争,无论是冷战或热战、新的旧的,都不是解决问题的方法。这句话说来容易,有人依然认为肌肉不只是用来炫耀,还可以用来欺压对手。西方国家的扩张和殖民主义早已经过时,但要消灭坏习惯,通常会发生在撞墙之后,这就是中国今天面对的局面。坚持和平、守住底线,不畏战、不怯战,用超强的忍耐力持续壮大自己,是中国化解新冷战的唯一方法。
西方国家的扩张和殖民主义早已经过时,但要消灭坏习惯,通常会发生在撞墙之后,这就是中国今天面对的局面。