人来人往是机遇也是挑战

星期一（2月20日）是香港人能够再次前往台湾自由行的日子。才第一天，已经不少人陆续抵台。有人去台北夜市吃蚵仔煎和咸酥鸡，有人去宜兰浸温泉，也有人到台中赏樱花。台湾的陆委会上星期公布恢复港澳居民自由行的时候，表示其实应该更早通关。

星期一也是大湾区实施来港人才签注的日子。以往内地人来港处理商务，虽然所批签注的有效期由三个月至一年不等，但每次来港最多只能留港七天。若然商务需要未完，他们也得先返回大陆，然后再次入境香港。

在新政策下，在大湾区工作的六类人才可以获批有效期一年至五年不等的签注，每次在港逗留最多30天。对于内地人来港进行科研、文教、卫健、法律、商务等交流访问，的确方便得多。至少工作会议、商务展覧等即使长于七天，这批入境者也不用再先行北上再南下。

人流对于两个地方的交流具有关键作用。经历三年新冠疫情之后，人流中断所造成的隔阂尤其明显。即使云端能够发挥一定的商务作用，但始终有其局限。游客观光方面更是不用多说，不是在香港多光顾日式料理、台式食肆，就能取代赴日、游台的体验。

不过人与人相遇，经历不一定总是正面。日本就有小镇因为太多游客前往“打卡”，而得增派人手管理秩序。香港与内地通关之后，北区似乎也重现水货客。随着人流增加，市面会否重现拖喼问题或者其他滋扰行为，不少香港人感到忧虑。台湾重新对港澳开放后，居民生活会否也受到影响，目前只能观望。

文体旅局责无旁贷

说这些，不是要否定交流，而是政府有责任理顺问题，令人流往来能够带来正面而非负面作用。政府日前举行跨部门会议，指派警方和食环署在水货黑点加紧巡逻，加强执法。但新冠疫情前，局方也不是没有执法行为，水货问题却未见解决。由此可见，政府要做的不只是加强执法，更应该从出入境管制著手，与内地部门联手打击水货活动。

至于游客对社区构成的影响，虽然部份如街头行乞涉及违法行为，但不少却非加强执法可以解决。该负责的其实不是保安局，而是文化体育及旅游局。文体旅局辖下设有旅游事务署，统筹各项促进旅游业发展的政策。旅游事务专员亦身兼旅发局副主席，责任之一是提升访港旅客在港的体验。与入境旅客做好沟通，管理及提供适切协助，他们责无旁贷。

不只是旅游层面，即使是商务旅客或指定人才来港，在多大程度上能促进关系增长，同样视乎政府的措施是否到位。先不说大湾区人才有多少需要和机会，计划来港参与各种交流，开放签注也只是入境的一步。他们到港以后，可能还要面对各种的需要，部份涉及向政府部门的程序。香港的发展步伐必须更大，建设智慧城市的速度更快，政府的官僚打破得更多。

两岸三地的人流恢复，在三年疫情之后显得可贵，值得我们珍惜。愈多的交流，对于三地的融合以至政治互信也无比重要。两年前，香港经济贸易文化办事处停止运作，至今尚未恢复。随着自由行重启，入境处是否足以协助香港人在台的需要，不无疑问。在后疫情年代，香港政府应该对于与内地、与台湾的各种交流都有整全策略，制定进取目标，令恢复通关、新签注的作用发挥到最大。