旅客未复常　推广须加力

农历新年假期是传统旅游业旺季，澳门于撤销入境者的核酸检测要求后，分别在年初一（1月22日）、年初二（1月23日）两天录得逾5万和7万旅客入境人次，远远高于当地政府原先预计水平。反观香港在这两天的同期数字只是跟澳门相若，考虑到两地原有经济体量差距，有关情况对于香港来说其实颇不乐观，当局有需要拿出更积极的宣传推广策略来应对。

过往，即使在新冠病毒疫情初起的2020年，本港年初一、年初二两天仍然分别有13.5万及21.7万人次入境，但在经历疫情肆虐及关口封控后，接下来的2021年与2022年则跌到仅有数百人。尽管社会本来期待今年“通关”红利可以促进旅游业界以至整个经济“复常”，但从入境人次情况看来似乎还有一段距离。

尤其只看内地旅客的话，香港日均入境内地旅客人次，自从1月8日“通关”以仅得约1万人而已。不少人原先预料会出现的陆客涌回香港并没有发生，街道旅客人流或有明显增加，但跟疫情之前情况绝对难以同日而语。倒是澳门各处景点可谓门庭若市、水泄不通，酒店、商贩等各行各业都能够直接获益。

宣传推广策略不当

毋庸置疑，陆、港之间继续保留旅客48小时核酸检测要求，是减少来港旅客的主要因素。近日医务卫生局局长卢宠茂表示，本地防疫措施有望在农历新年后获进一步放宽，而第二阶段的免检疫“通关”亦相信会视乎口岸配套、承受能力等加快进行，随着通关限制陆续解除，香港与内地人流来往也将持续上升，来港旅客也可望持续增加。

然而，除了不完全由港方控制的出入境检测要求之外，我们是否就没其他事情能够做得更好来便利旅客呢？举例来说，黄大仙祠重新容许信众参拜祈福，警方实施人潮管制措施，结果却因封路设限单向通行，导致市民在入庙时不能经过庙外市场，人潮参拜后亦会被催逼离去，让档贩大多感觉“旺丁不旺财”。

过去几年，旅游发展局在疫下获持续增加其预算金额，由2019-2020年度的4.3亿元，增至2022-2023年度的10.75亿元，不过其工作计划与成果却完全看不到其间这些资源如何增加来港旅客。行政长官李家超称下月开始举办“你好，香港！Hello Hong Kong”宣传活动，详情仍未公布，但该口号听上来却令人感觉突兀，不像是出自准备迎接宾客的主家之口。当局也许憧憬外来旅客的笑语响彻维港，但这项宣传活动将如何营造宾至如归的气氛，让人不无疑虑。

通关前无先行攻势

回想澳门、新加坡等邻近地区，在真正“通关”以至放宽入境限制时，港人已经可以看到它们在香港投放资源进行宣传推广，吸引我们选择当地作为旅游目标，而从香港近月实际出境旅客情况来看，这种事先准备好的宣传攻势无疑有了效果。相比之下，特区政府似乎是要等到“通关”成事以后才来慢慢筹划。

有官员与业界人士声称，港、澳两地以至跟其他地区之间都不存在“抢旅客”，继续搬出那套“优势互补”一类说词，问题是旅客群体与消费能力的总量有多少就是多少，香港或任何地方固然没可能完全独占，但被其他地区抢去的份额同样是实实在在流走了的。就算今年是兔年，我们也不应该因为整个“大饼”还有余下的不少部分，便施施然守株待兔。