经济正增长与人口负增长

撰文: 评论编辑室
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内地去年第四季经济增长按季持平,同比升2.9%,全年GDP同比增长3%,远低于原订的5.5%目标。

去年全国两会举行期间,总理李克强在政府工作报告中定下经济增长5.5%的目标。当时我们已经指出,数字看似保守,但实际非常进取。除了要考虑2021年的高基数水平,以及全球央行货币紧缩之外,当时俄罗斯入侵乌克兰,触发欧美严厉的经济制裁,冲击环球经济。

经济增长3%已胜预期

惟当时预计不到的是,同月底上海因为疫情失控而要封城,一封便是两个月。全国经济中心一度大停顿,内地去年仍然录得3%经济增长,因而已经胜过不少市场预期。

加上内地放宽防疫措施以及重新对外开放,今年度经济势将重拾增长动力。继早前高盛预期欧元区能够受惠,因而避过陷入衰退之后,巴克莱亦因应中国经济数据理想,而将全球经济增长预测上调至2.2%,并估计内地今年可录得4.8%增长。

北京市政府提出2023年经济增长目标为4.5%,并支持扩大北京证券交易所的交易规模。(REUTERS/Tingshu Wang)

三年大饥荒后人口首下降

近日各省市两会陆续召开,上海、广东省以及北京市分别给出5.5%、5%及4.5%的增长目标。可以预期今年3月全国两会期间,中央政府也会给出相约的经济增长目标。在欧美担心陷入衰退,新加坡也只敢期望2.5%增长的时候,中国若能成功保持5%左右的经济成长,实际上已经算是很不错。

毋庸讳言,即使未来一年内部疫情或者外部战事不再恶化,地方债以及内房危机已足以威胁内地经济的稳定。更何况国家统计局周二(1月17日)公布经济数据的同时,亦公布了去年底内地人口同比减少85万人,是近61年来的首次负增长,亦即是三年大饥荒结束以来的首次人口下降。

人口负增长这一天,早晚也会来。事实上,去年内地公布出生人口再创新低,只略高于死亡人口的时候,我们已曾指出“按此情况下去有可能成为最后一年出现人口增长的年份”。而当局解说人口负增长的时候亦承认,这个趋势应该会延续下去。毕竟内地人口减少在于生育意愿下降、婚育时间推迟等,结构因素并非一时三刻可改变。

内地2022年社会消费品零售总额约为44万亿元,实物商品网上零售额12万亿元,占比27%(REUTERS/Tingshu Wang)

下一个发展阶段的路标

经济不再“保六”甚至“保五”,人口增长趋头逆转,从经济和社会结构方面看,内地已经要进入新的发展阶段。经济及人口增长放缓,可以说是经济发展过程中的必经阶段。上个阶段的人口快速增长,为内地提供了几乎无限量的劳动力,享受所谓的人口红利。在当前这个新阶段,人口负增长但流动活跃,长寿机会开放,这时候需要的是提高劳动生产率,积极帮助老年人灵活就业及终身学习。正如上个月中央经济工作会议强调要跨越中等收入陷阱,要推进结构调整,要有效支持经济高质量发展,在每一个发展阶段自然其相应模式及目标,不能因循上个阶段的习惯。

回看香港,近年发展停滞不前,归根结柢也是没有找到新阶段的相应模式。2000年代的粗放式旅游业无以为继,2010年代的六大优势产(文化及创意、教育、私营医疗、检测认证、环保工业以及创新科技产业)又未见成效。政治冲突以及新冠疫情三年成为了发展瓶颈的借口,如今疫情已经过去,经济活动以及社会运作已经复常,政府官员莫不说“香港已经回来”、“香港重新出发”。但若然此说只是意指尖沙咀名店可以重见内地旅客,或者铜锣湾商舖可以再次炒至天价,恐怕这只是刻舟求剑。上一个发展阶段已成过去,针对现在的经济和社会结构,我们必须提出新的发展路径。