内地疫情防控政策将会迎来曙光？

“内地疫情防控政策将会迎来曙光？”近日为人讨论，但这不是一个好问题。防疫政策不是宽松必然较好，但也不是严谨一定最好，我们不能简单地把“放宽”等同“曙光”。防疫政策贵乎科学及精准，过松和过严同样犯了不科学、不精准的毛病。

上星期市场传闻内地将放宽防疫政策，令星期六（11月5日）的国务院联防联控机制记者会也份外受到关注。结果没有新政策公布，第九版防控方案仍然沿用，记者会强调“动态清零”。虽然憧憬未见实现，但记者会有两点其实值得留意。

过度防疫将严肃问责

第一，对于过度防疫的处理。记者会点名批评多地防疫过度，例如河南郑州市“随意将限制出行范围由中高风险地区扩大到其他地区”以及“随意‘静默’、‘封城’代替管控”，深圳“随意扩大采取隔离管控措施的风险人群范围”。同日郑州市政府副秘书长李慧芳致歉，市委书记安伟强调将纠偏整改，避免防疫过度。

点名批评看来有用，但其实联防联控机制早已经多次点名批评地方防疫过度。例如6月提及河北省保定市、邯郸市、石家庄市及张家口市，9月又再点名批评河南省商丘市、开封市、邯郸市、浙江省湖州市、台州市等地方。今次记者会除了点名批评，其实还强调了“整改不到位、不落实的，依法依规严肃问责”，似乎令效果更加明显。

毕竟地方政府之所以“层层加码”、宁愿做多，是怕疫情恶化而被追究责任，故此若对过度防疫也“严肃问责”，相信较能解决问题。地方政府可能因而感觉为难，自觉动辄得咎。但防疫以至治理从来也是过犹不及，拿捏准确是为官者的职责，无从推诿。

60岁以上第三针显著提升

记者会另一个可留意之处，是疫苗接种的进展。截至11月4日，内地12.7亿人接种两针，8.9亿人三针，60岁以上两针是2.3亿人，三针是1.8亿。乍看这些数字，我们未必掌握情况如何。但只要对比以往数字，可见60岁以上的三针接种率在过去三个多星期显著提升，进展较此前两个月快了不少。

自8月以来，联防联控机制总共举行了五次记者会，公布截至8月9日、9月7日、9月28日、10月12日，60岁以上接种第三针的人数分别是1.7628亿、1.7706亿、1.7738亿、1.7757亿，也就是每个月增长不到80万人，少则半个月不到20万。但到了11月4日，60岁以上多达1.8073亿人已接种三针，三个多星期内增加了316万人，推算比例已提升至68.4%。

接种第三针的比率是疫情防控的关键。正如香港近几个月疫情一直受控，原因在于第三针接种率由年初的不到百分之十升至9月的七成多。内地60岁以上第三针接种若然持续大幅提升，将加强社会防重症的能力，亦可给予政府更大空间调整防疫政策。这不能简单地说从宽或是从严，而是要科学地审视社会条件，科学地决定恰当的政策。